Эксперт Липецкого филиала прокомментировала статью газеты «КоммерсантЪ» по теме «платформенных занятых»
1 октября 2021 года в статье газеты «КоммерсантЪ», посвящённой исследованию ЦСР, затрагиваются проблемы так называемых «платформенных занятых» в РФ: в качестве одного из спорных факторов в статье приводят сложность регистрации на платформах и отсутствие социальных льгот. Публикуем экспертное мнение доцента Президентской академии в Липецке по теме статьи.
Гурина Мария Анатольевна, кандидат экономических наук, доцент кафедры «Государственная, муниципальная служба и менеджмент» Липецкого филиала РАНХиГС:
«Одной из тенденций развития инфраструктуры мирового рынка труда является распространение платформ, представляющих площадку для поиска занятости, клиентов, заказчиков. Такие платформы — медиаторы и фасилитаторы процесса оказания услуг. В этом контексте занятые с использованием платформ должны рассматриваться как их партнеры, обеспечивающие предложение услуг в рамках созданной платформами экосистемы. Это новый взгляд на систему трудовых отношений в условиях цифровизации.
Результаты опросов, занятых граждан посредством такого институционального формата, приведенные в рассматриваемой нами статье, демонстрируют очевидные преимущества платформенной занятости «возможность самостоятельно выбирать проекты и задачи (46%), управлять рабочей нагрузкой (46%) и работать удаленно (37%)». Вместе с тем авторы подчеркивают и выделяемые респондентами недостатки такого сотрудничества с платформами «сложность процедуры регистрации на платформе (31%), отсутствие социальных льгот (20%) и переработки (17%)».
И здесь, на наш взгляд, следует сделать акцент на то, что заявленные недостатки показывают главную проблему этих отношений - вопрос о юридическим статусе как самостоятельного вида деятельности по существу не решен.
Несомненно, что низкие барьеры на вход, свобода в выборе рабочего графика и возможность дистанционного предоставления услуг делают платформенную занятость привлекательной для маломобильных и уязвимых категорий, таких как молодежь без опыта работы, лица предпенсионного и пенсионного возрастов, матери с детьми, лица с ограниченными возможностями здоровья. В определенных ситуациях платформенная занятость позволяет вывести доходы из тени и создает источник дополнительных налоговых поступлений. Однако, пандемия COVID–19 спровоцировала усиление дискуссии о развитии системы социальной защиты для платформенных работников в 2020–2021 гг. Общий спад экономики с одновременным ростом спроса на бесконтактные услуги доставки, сопровождавшиеся увеличением рисков в сфере здоровья на фоне неблагополучной эпидемиологической ситуации, проявили экономические и общественные последствия дефицита мер социальной защиты и социального страхования в платформенном сегменте занятости и, таким образом, сформировали явный запрос на их институционализацию. Мы пока отстаем от мировой практики решения этой проблемы».