El Gobierno desoye a Transparencia y no actualiza su portal: ha incumplido 18 de las 23 propuestas
El Gobierno no ha aplicado en su Portal de Transparencia 18 de las 23 recomendaciones que le hizo el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (CTBG). Entre ellas, actualizar los datos estadísticos sobre contratos, dado que la información publicada es del año 2019.
Así lo explica el CTBG en su informe de evaluación anual en el que reitera que es necesario aplicar las recomendaciones efectuadas en 2021 para llegar al nivel de transparencia que exige la normativa. En este sentido sitúa su índice de transparencia en un 75% respecto a las obligaciones de publicidad activa, una cifra dos puntos superior a la del año anterior.
El Consejo se encarga de evaluar si los distintos sujetos obligados, como la Casa Real, el Congreso o el Tribunal de Cuentas aplican la ley de transparencia en sus webs. Después, emite una serie de recomendaciones.
Un año de plazo. Como detallan a Newtral.es desde este organismo, la responsabilidad de la gestión de estos datos en el Portal de Transparencia es de la Dirección General de Gobernanza Pública del Ministerio de Hacienda y Función Pública. El CTBG añade a su vez que el Ejecutivo ha contado con un año para aplicar estas propuestas, ya que disponían del informe desde 2021 y ahora, en 2022, han realizado la evaluación.
Las propuestas que sigue sin aplicar el Gobierno en el Portal de Transparencia
El Portal de Transparencia cuenta con una sección de publicidad activa en la que los ministerios incluyen -o deben incluir- cierta información institucional, económica y contractual, entre otras. Y que además le obliga a publicar la Ley 19/2013, de 9 de diciembre.
En esta plataforma se puede ver el organigrama de los ministerios, lo que han cobrado los altos cargos en el ejercicio anterior y sus currículums. Pero también los contratos que firma la Administración, los bienes inmuebles que tiene o las normas que están en tramitación, entre una larga lista de materias.
El Portal, sin embargo, en muchas ocasiones no recoge la información requerida legalmente y tampoco se ha mejorado en el último año. De las 23 recomendaciones efectuadas en 2021 por el Consejo de Transparencia, no se han hecho mejoras en 18 cuestiones. Estos son algunos ejemplos que destacan en el informe.
Mezcla de datos en los ministerios
- Publican información vinculada a las denominaciones antiguas de los ministerios que no se corresponden a las de 2022 y mezclan datos de algunos ministerios en los apartados de otros. Un ejemplo es el del Ministerio de Sanidad y el Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030.
- Cuatro ministerios (Asuntos Económicos y Transformación Digital, Defensa, Derechos Sociales y Agenda 2030 y Justicia) siguen sin mostrar en el portal sus planes y programas de objetivos y evaluación.
- El portal no organiza la información jurídica como lo requiere la ley.
Dar explicaciones. El CTBG insiste en que es recomendable que si no va haber cierta información por alguna circunstancia, el Gobierno incluya las razones por la cual no se publica.
No mejoran la parte de contratos. El Portal de Transparencia permite ver qué contratos se han adjudicado por los distintos ministerios y sus departamentos. Pese a que el Consejo les ha especificado qué tienen que perfeccionar en este aspecto, señala que siguen cometiendo fallos.
- No han actualizado en más de dos años los datos estadísticos sobre contratos. La última publicación es de 2019.
- No incluye un campo en el que se indique si el contrato ha sufrido modificaciones, tampoco si se producen desistimientos o renuncias. Por lo tanto, hay que continuar entrando en cada licitación de forma individual.
Enlaces rotos. Han localizado más 340 enlaces rotos que no han sido resueltos y varios registros del Ministerio de Cultura duplicados en los apartados de otros ministerios. También sostienen que el Portal sigue mostrando información obsoleta, como informes que han perdido vigencia.
Las cinco recomendaciones que ha cumplido el Ejecutivo
Apenas cinco cuestiones ha aplicado el Ejecutivo en el Portal de Transparencia de la Administración General del Estado: han incluido los currículum de embajadores y delegados del Gobierno, información organizativa sobre embajadas, consulados, delegaciones y subdelegaciones del Gobierno y han identificado a sus responsables.
Aparte, el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación ha publicado un enlace al Registro de Actividades de Tratamiento (RAT), aunque no incorpora cada una de las actividades de tratamiento del departamento. Los ministerios de Consumo y Derechos Sociales y Agenda 2030 sí cuentan con sus RAT, pero están desactualizados.