Власть «Талибана» в Афганистане грозит серьезными проблемами для Ирана

Иран имеет почти 1000-километровую границу с Афганистаном, и приток афганских беженцев уже стал серьезной угрозой для безопасности. Сейчас в Иране проживает от 2,5 до 4 миллионов афганцев. Справиться с наплывом десятков или даже сотен тысяч новых мигрантов будет очень непросто. Особенно в условиях санкций США, обостряющих социальное напряжение.

Еще один корень противоречий кроется в том, что пуштунские талибы придерживаются суннитской экстремистской идеологии, тогда как в Иране проживает в основном шиитское и персоязычное население.

Предпосылки для столкновений

Иран имеет опыт борьбы с «Талибаном» (запрещенное в России террористическое движение). Тегеран был основным сторонником «Северного альянса» (объединение ряда полевых командиров северного Афганистана, сформировавшееся в 1996 году под руководством Ахмада Шаха Масуда. — Прим. ред.), который вместе с Индией и Россией выступил против талибов в 1990-х годах. В 1998-м Тегеран чуть не вступил в войну с талибами, после того как радикалы убили 11 иранских дипломатов и корреспондента в Мазари-Шарифе. Хотя сейчас ситуация отличается от 1990-х, быстрая победа талибов шокировала иранцев.

С одной стороны, из-за своей антиамериканской позиции официальный Тегеран приветствовал эту победу как символ поражения США. В последнее время власти даже поддерживают контакты с «Талибаном» и принимают их представителей.

Некоторые в Иране говорят, что «Талибан» изменился и больше не имеет антишиитских настроений. Но многие интеллектуалы, священнослужители и политики в это не верят. По мнению большинства иранцев, талибы не изменились, а их примирительные заявления в адрес соседей и религиозных меньшинств — лишь тактическая уловка. Укрепив свою власть, талибы вернутся к привычному поведению и забудут все обещания, считают эксперты.  

Риски для Ирана

Самая серьезная угроза для безопасности Ирана — это приток новых афганских беженцев. Из-за санкций США Тегеран рискует не справиться с новым наплывом. Если же он откажется принимать больше беженцев, это может вызвать гнев мигрантов, которые уже находятся в Исламской Республике.

Стоит также отметить, что в Иране есть поклонники талибов и правительство «Талибана» может использовать их для оказания давления на Тегеран. Например, активизировать повстанческие движения, которые бомбили мечети в 1990-х и 2000-х годах, нападали на военнослужащих и требовали отделения от Ирана. В этом им оказывали содействие Саудовская Аравия, Израиль и Пакистан.

Кроме того, Ирану наверняка придется противостоять нападениям экстремистских группировок, таких как «Исламское государство» и «Аль-Каида» (запрещены в России), которые вновь становятся активными.

Читайте по теме: Иранский политолог: террористы могут вдохновиться успехами талибов в Афганистане

Многие иранцы глубоко обеспокоены также влиянием «Талибана» на экономику региона. Во многих вопросах правительство талибов вряд ли пойдет на компромиссы с Тегераном.  

Например, могут быть полностью разрушены надежды Ирана превратить свой порт Чабахар в Оманском заливе в транзитный узел. Эти планы давно не по душе Пакистану из-за интереса к проекту со стороны Индии и возможной конкуренции пакистанскому порту Гвадар. Бывшие власти Афганистана рассматривали иранский проект как способ обойти Пакистан, но теперь Исламабад может оказать давление на правительство «Талибана» и не допустить этого.

Слабое звено

Правительство «Талибана» ослабляет позиции Ирана в регионе, поскольку все суннитские соперники республики, включая Саудовскую Аравию и Турцию, имеют лучшие отношения с новой афганской властью, чем Тегеран. Например, турков талибы уже называли «братским народом». В случае необходимости соперники наверняка могут использовать «Талибан» для давления на Иран.

В отличие от 1990-х, сейчас возможности Ирана в Афганистане ограничены. В то время «Северный альянс» при поддержке России и Индии создал важную преграду на пути господства талибов. Иран был не одинок. Сегодня никакой антиталибской коалиции нет. Мировые державы, такие как Россия, Китай, Евросоюз и США, готовы на диалог с талибами, чтобы стабилизировать ситуацию в Афганистане. Они надеются, что политика «Талибана» будет умеренной и что интересы крупных игроков удастся защитить дипломатией.

Иран тоже хочет стабильного правительства в Афганистане при условии, что талибы займут дружественную позицию, но вряд ли это возможно. В отличие от некоторых арабских стран и Турции, Ирану не хватает экономических инструментов и финансовых ресурсов, чтобы изменить отношение талибов к себе. Привлекательность Тегерана заключается только в том, что это удобный путь для торговли и ценный источник энергии. Но сторонники «Талибана» Пакистан, Саудовская Аравия и Катар не уступают по обеим этим позициям. Более того, Иран сам зависит от контактов с Афганистаном из-за своих проблем в экономике, поэтому использовать торговлю в качестве полноценного рычага он не может.

Если Тегеран попытается поддержать какую-либо антиталибскую группировку, другие страны, вероятно, не придут на помощь, как в 1990-е. Скорее всего, международные игроки обвинят Иран в попытке снова дестабилизировать Афганистан. Если же Тегеран вмешается во внутренние дела соседней республики напрямую, «Талибан» может подключить своих сторонников для создания проблем внутри самого Ирана.

Единственный вариант для Тегерана в этой ситуации — попытаться «укротить» правительство «Талибана», продвигая религиозные и этнические вопросы, а также используя свои ограниченные возможности, чтобы убедить талибов не относиться к Ирану враждебно.

Читайте также: 

Игры марионеток: как уберечь Афганистан от новых потрясений

Дилемма Эрдогана: беженцы из Афганистана грозят Турции социальной катастрофой

Турецкий политик предложил создать дорожную карту для решения проблемы Афганистана