Бизнес-защитник Чувашии направил предложение по совершенствованию регионального контроля и надзора
В интересах субъектов предпринимательства, столкнувшихся с определенными трудностями в ходе осуществления в отношении них контрольно-надзорной деятельности, республиканский бизнес-омбудсмен Александр Рыбаков обратился в Минэкономразвития Чувашии.
Суть его предложения заключается во внесении изменений в нормативные правовые акты о региональном контроле, изменяющие подходы к ориентированности контрольно-надзорной деятельности. Предложенная им новация предусматривает отмену привлечения к административной ответственности в случае надлежащего исполнения предписания органа контрольного органа.
Так, согласно п. 3 ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством РФ, обязан при выявлении в ходе контрольного (надзорного) мероприятия административного правонарушения направить соответствующую информацию в государственный орган в соответствии со своей компетенцией или при наличии соответствующих полномочий принять меры по привлечению виновных лиц к административной ответственности.
Однако в силу нормы ч. 4 ст. 90 названного закона положениями о виде регионального контроля могут быть предусмотрены случаи, при которых предусмотренные законом меры не принимаются (в части административных правонарушений), если выданное предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований исполнено контролируемым лицом надлежащим образом.
В целях снижения административной нагрузки на субъекты предпринимательства, а также стимулирования правомерного поведения в виде исполнения предписаний, в том числе путем возможности использования средств для уплаты административного штрафа на устранение обязательных требований, бизнес-омбудсмен предложил внести некоторые коррективы в положения о региональном контроле (надзоре).
Александр Рыбаков просил Минэкономразвития Чувашии инициировать подготовку этих изменений на очередном заседании рабочей группы по контрольно-надзорной деятельности при Координационном совете по развитию инвестиционной и предпринимательской активности, защите прав предпринимателей.