Бизнес и ничего лишнего: что Путин сказал о приватизации, налогах и росте экономики
Пересмотра итогов приватизации в стране не будет, а изъятие бизнеса в пользу государства возможно лишь если действия или бездействия его собственников «наносят прямой ущерб безопасности страны и национальным интересам». Об этом Владимир Путин заявил 25 апреля на съезде РСПП. По его словам, власти, наоборот, заинтересованы в поддержке бизнеса, снятии с него избыточной административной нагрузки, ослаблении контроля и надзора. Вступив в диалог с президентом, представители бизнеса обратили его внимание на чрезмерные штрафы и высокий уровень ключевой ставки ЦБ. Владимир Путин выразил надежду, что Центробанк со временем снизит ее, поскольку в борьбе с инфляцией наметилась положительная тенденция. Что еще обсудили предприниматели с президентом — в материале «Известий».
О состоянии экономики
Сотни представителей бизнеса, банковской сферы собрались 25 апреля в Московском доме музыки на XVIII съезде Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). Пообщаться с бизнесом приехали губернаторы и представители кабмина. Обсуждение началось с самого утра, поскольку вопросов оказалось традиционно много. Среди главных — взаимодействие бизнеса и власти, деловой климат, развитие высокотехнологичных производств и цифровизация.
На пленарном заседании выступил и Владимир Путин. Глава государства уже не первый раз принимает участие в съезде РСПП. По его словам, союз выступает надежным партнером государства в вопросах укрепления экономики, финансов и расширения свободы предпринимательства.
— Такое конструктивное партнерство, наш опыт совместных действий в непростых, экстраординарных условиях последних лет позволяет успешно справляться с внешними трудностями, формирует прочную основу для воплощения стратегических планов, — сказал президент.
Несмотря на беспрецедентные вызовы, позитивные тенденции в экономике укрепляются, отметил он. К примеру, хорошие темпы роста демонстрирует ВВП — по итогам прошлого года он прибавил 3,6%. Радует и статистика первых месяцев 2024 года: в январе рост составил 4,6%, а в феврале — 7,7% в годовом исчислении.
Хорошая динамика в экономике заметна и по рынку труда: безработица в России держится ниже 3%, среднемесячные зарплаты в реальном выражении за январь выросли на 8,5%. Наша страна в ближайшие годы будет испытывать объективный дефицит кадров, однако эту проблему нельзя решить с помощью привлечения низкоквалифицированных мигрантов, необходимы другие подходы, считает Владимир Путин.
Глава Минпромторга Денис Мантуров, выступая на съезде, заявил, что только обрабатывающей промышленности РФ до 2030 года потребуются 1,4 млн специалистов. Вице-премьер Татьяна Голикова добавила, что уже в ближайшие годы будет наблюдаться сокращение числа работоспособных граждан в возрасте от 30 до 35 лет.
Чтобы повысить эффективность обучения молодежи и специалистов, Россия будет укреплять все уровни образования в связке с бизнесом. Кроме того, будет запущена программа ремонта и оснащения учреждений среднего профессионального образования: приведут в порядок инфраструктуру, в том числе спортивную. В ближайшие 10 лет появятся 40 университетских кампусов со всеми условиями для учебы и отдыха.
— Мы видим и угрозы, мы их прекрасно понимаем и отдаем себе отчет в том, где они возникают, где наибольшие сложности возникают сегодня. Мы будем вместе с вами работать, уверен, мы это все преодолеем, — заявил Владимир Путин.
По его словам, для развертывания новой модели экономического роста есть все возможности, включая солидные государственные ресурсы и потенциал отечественного бизнеса.
О поддержке бизнеса
Несмотря на то, что активно снижается давление правоохранительных органов на бизнес и уровень бюрократии, проблем у предпринимателей еще достаточно, подчеркнул президент.
— Своего рода лакун, узких мест, проблем у предпринимателей, у вас, уважаемые коллеги, конечно, еще достаточно. Мы прекрасно отдаем себе в этом отчет. И мы будем последовательно решать эти проблемы, чтобы работать, строить, производить в России было удобнее, выгоднее и безопаснее. Чтобы наша национальная юрисдикция была в полном смысле слова глобально конкурентоспособна. В том числе нормативная база должна быть четкой, понятной, достаточной, не обременительной для бизнеса, — сказал президент.
Следом Владимир Путин объявил о новом этапе послаблений для бизнеса, расчистке нормативной базы, которая должна быть понятной и необременительной. Правительство готовится запустить модернизированный механизм так называемой регуляторной гильотины.
— Регуляторная гильотина — это инструмент глобального пересмотра и отмены всех неактуальных нормативных актов в сфере надзора и контроля. Основная цель — устранение избыточной административной нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности, — объяснил генеральный директор «Корпорации МСП» Александр Исаевич.
По его словам, из года в год уровень административной нагрузки на малый и средний бизнес снижается, что отмечают и сами предприниматели. «Корпорация МСП» наблюдает это по сокращению количества обращений по этой тематике. Тем не менее, точечные проблемы еще остаются. В частности, речь идет о несоразмерности штрафных санкций по отношению к нарушениям.
Следующим шагом должен стать анализ законодательной базы с последующим пересмотром или отменой нормативно-правовых актов, негативно влияющих на ведение бизнеса и его развитие, сказала член комитета Госдумы по малому и среднему предпринимательству Наталия Полуянова. По словам депутата, правовая база для реализации такого механизма есть: ранее в рамках «регуляторной гильотины» уже отменили более 12 тыс. различных актов.
Еще одним важным шагом для улучшения инвестиционного климата должна стать модернизация налоговой системы, заявил президент. Она обеспечит более справедливое распределение налоговой нагрузки и будет стимулировать бизнес на дальнейшие инвестиции. Помимо этого российские компании, которым для успешной работы необходима инфраструктура за границей, должны иметь возможность получить поддержку государства при ее создании или приобретении, добавил президент.
О ключевой ставке
Предпринимателей традиционно беспокоил высокий уровень ключевой ставки ЦБ, который с декабря 2023 года составляет 16% годовых. По мнению президента, исходя из объективных тенденций в российской экономике, ключевая ставка наверняка будет снижаться.
— Угроза инфляции, как считает руководство Центрального банка, все-таки над нами еще висит. Мы видим тенденции — тенденции положительные, в сторону снижения. Надеюсь, соответствующая реакция будет у регулятора. Посмотрим. Во всяком случае, сегодня удается балансировать: и поддерживать объем кредитования экономики, и бороться с инфляцией, — заявил Владимир Путин, добавив, что объемы кредитования продолжают расти.
Во избежание ускорения инфляции к вопросам смягчения денежно-кредитной политики нужно подходить аккуратно, иначе есть риск повторить опыт Турции, добавил он.
— Наверное, если пойти по другому пути, то может возникнуть ситуация, как в некоторых соседних странах, где инфляция — двузначные величины и держится, несмотря на то что ключевая ставка увеличена там в разы. Они порог какой-то перешли и теперь не могут справиться, — сказал президент.
Очередное заседание совета директоров ЦБ по денежно-кредитной политике пройдет 26 апреля. По мнению главы ВТБ Андрея Костина, Банк России может перейти к снижению ключевой ставки в третьем квартале 2024 года, но на ближайшем заседании она останется неизменной.
Соответствующее мнение разделила и руководитель отдела макроэкономического анализа ФГ «Финам» Ольга Беленькая. По итогам года регулятор планирует выйти на инфляцию 4-4,5%, по состоянию на март 2024 года она составила 7,69%, напомнила эксперт. На этом фоне смягчение денежно-кредитной политики в ближайшей перспективе маловероятно.
— Дело в том, что, по мнению ЦБ, мартовское снижение инфляции обусловлено разовыми факторами. Кроме того, ожидавшегося замедления роста экономической активности и потребительского спроса в начале года не произошло. Напротив, он ускорился на фоне стимулирующей бюджетной политики, — отметила Ольга Беленькая.
При этом предпосылок для снижения ключевой ставки пока нет: предприятиям приходится конкурировать за дефицитные кадры, что при исторически низкой безработице приводит к быстрому росту зарплат и потребления, а это, в свою очередь, сказывается на инфляции.
О возможной реприватизации
Отдельно президент остановился на опасениях бизнеса, связанных с вероятностью реприватизации. Владимир Путин напомнил, что недавно правоохранители возбудили ряд дел по возвращению государству некоторых активов.
— Хотел бы подчеркнуть: речь идёт не о пересмотре приватизации — мы с вами говорили об этом на предыдущей встрече, — а о случаях, когда действия или бездействие собственников предприятий, имущественных комплексов наносит прямой ущерб безопасности страны и национальным интересам, — заявил президент.
При этом претензий к добропорядочным обладателям приватизированных предприятий, которые успешно работают и помогают обеспечивать национальную безопасность РФ, нет, заметил президент. К ним недопустимо применять никакие формальные поводы и зацепки, например, если актив был приватизирован в начале 1990-х годов по согласованию только с регионом, без участия федерального центра.
— Сейчас не буду говорить, сознательно это было сделано или нет, неважно. Но факт остается фактом. Правительство не проконтролировало, не сделало то, что должно было сделать в соответствии с тогдашней нормативной базой, а значит, претензии к нынешним собственникам активов неуместны, — сказал президент.
Подобное заявление главы государства важно с точки зрения спокойствия экономических агентов, полагает директор Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгий Остапкович. Это означает, что тенденции на огосударствление экономики в России нет, и ликвидации частного бизнеса в пользу государства не будет.
— В целом же передача госимущества в частные руки — это двигатель экономики. Бизнес, как правило, более эффективно распоряжается активами, нежели государство. К тому же приватизация — это хороший источник пополнения бюджета и финансирования его дефицита. При этом, разумеется, не следует распродавать стратегически важные предприятия для страны, — отметил Георгий Остапкович.
Что касается последних случаев национализации предприятий, то это регулярная мировая практика, пояснил эксперт. Например, в ситуации с макаронной фабрикой «Макфа», чьи активы пытаются национализировать уже несколько месяцев, были выявлены неуставные управленческие схемы. При этом, по словам Георгия Остапковича, скорее всего эта компания после разбирательств в дальнейшем все же будет приватизирована, но наиболее вероятно ее передадут другому собственнику.
О визите в Китай
Общаясь с бизнесменами Владимир Путин рассказал о том, что в следующем месяце планирует посетить Китай.
Один из участников встречи попросил президента передать председателю КНР Си Цзиньпину книгу Николая Чернышевского «Что делать?». Он заметил, что это любимый автор и любимая книга китайского лидера.
«У меня планируется визит в мае, я обязательно возьму с собой и передам нашему другу эту книгу», — пообещал Путин.