«Помирать, так с музыкой»: аварийную «Апрашку» украсили к Новому году
Чиновники оттянули долгожданную реконструкцию еще на год, будущее рынка по-прежнему туманно.
К новогодним праздникам ассортимент народного вещевого рынка в стенах Апраксина двора пополнился гирляндами, мишурой и искусственными ёлками. Исторический квартал стал наряднее, но украшения не смогли скрыть реальную проблему – архитектурный памятник разваливается. При этом стратегический инвестор готов был реализовать согласованный проект реконструкции еще три года назад.
Исторический комплекс, признанный памятником федерального значения, обладает огромным потенциалом, убеждены эксперты. Апраксин двор идеально подходит для организации общественного пространства, которых так не хватает городу. Востребованность подобных пространств подтверждает мировой опыт, а также проекты, успешно реализованные в Петербурге. При этом месторасположение квартала в центре города обещает ему еще большую востребованность, чем у уже реконструированных Никольских рядов или «Севкабель Порта».
В свою очередь, социокультурное пространство подтолкнуло бы развитие офисной, гостиничной и иной недвижимости в центре. Город мог бы получить позитивный эффект от реконструкции рынка еще несколько лет назад. Однако спустя годы обсуждений, конкурсов на лучший проект и попыток начать работы, Апраксин двор пребывает в удручающем состоянии.
Скорейшей реконструкции мешает несколько причин, пришли к выводу эксперты. Один из них – вопрос собственности. На сегодня из 68 зданий на территории Апраксина двора 27 построек принадлежат городу, 24 находятся в частных руках, и еще 17 – в смешанной собственности. Так, часть строений выкупил и отремонтировал текущий стратегический инвестор КЦ «Питер». Приступить к ремонту других построек компания не может из-за их правового статуса.
А вот городское имущество этим летом лишилось управляющей компании. По решению ФАС профильный комитет Смольного не стал продлевать договор доверительного управления с АО «Апраксин Двор». Сейчас городской собственностью Апраксина двора заведует СПб ГБУ «Агентство по развитию имущественного комплекса Санкт-Петербурга» (АРИК). Оно подготовит документы для передачи объектов новым арендаторам. Кто и когда будет заниматься реконструкцией этих объектов – неизвестно.
Кроме того, статус архитектурного памятника накладывает определенные ограничения на работы в его стенах. При этом объем необходимых работ растет ежегодно, в ужасном состоянии находятся дороги, стены домов, инженерные коммуникации. Тем не менее при всей сложности проекта у инвесторов есть интерес к Апраксину двору.
«Властям надо найти способ либо консолидировать мелких собственников, либо консолидировать саму собственность на одном или нескольких крупных субъектах на период полномасштабных работ», – считает эксперт адвокатского бюро «Качкин и партнеры» Дмитрий Некрестьянов.
Один крупный инвестор мог бы взять на себя обязательства по реконструкции всего Апраксина двора, считает генеральный директор Colliers в Санкт-Петербурге Андрей Косарев. Для этого его необходимо наделить полномочиями распоряжаться собственностью города.
«А пока нет конечных договоренностей, власти так и продолжат сдавать активы в аренду, чтобы пополнять казну, и ничего по сути не изменится», – считает управляющий партнер Rusland SP Андрей Бойков.
Доход от сдачи участков в таком запущенном месте невысок, и выгоден больше самим арендаторам. Реконструкция неизбежно приведет к повышению арендных ставок и привлечению более платежеспособного контингента с качественным товаром.
«Движение в направлении реновации, улучшения средовых качеств, повышения притягательности и переориентации объекта на более высокодоходные группы горожан и туристов позволит зарабатывать гораздо больше и собственникам, и городу», – объясняет генеральный директор консалтинговой компании Knight Frank St. Petersburg Николай Пашков.
Сейчас основной контингент рынка – торговцы различным ширпотребом низкого качества, иногда даже контрафактом. Некоторые там нелегально, они торгуют с незаконно установленных самодельных палаток или с автомобилей. Тем, кто сейчас занимает торговые площади Апраксина двора, выгодно, чтобы все осталось как есть. Однако текущее состояние рынка может обернуться для города потерей ценного образца культурного наследия.