Парламентарии заявили об использовании Китаем канадских технологий в военных целях

В докладе Постоянного комитета Палаты общин Канады по науке и исследованиям, опубликованном 2 мая, собраны показания экспертов с девяти заседаний комитета, состоявшихся в период с июня по ноябрь 2023 года. Эксперты отметили угрозы со стороны КНР для канадских академических институтов и исследовательских центров, включая «двойное использование» технологий в военных и гражданских целях и кражу интеллектуальной собственности.

Ивана Караськова, руководитель китайских проектов Ассоциации по международным делам, сообщила комитету 4 октября 2023 года, что «поскольку Китай стратегически использует иностранные технологии для укрепления собственной технологической базы и обеспечения внутренних инноваций, это повышает конкурентоспособность его промышленности и исследовательских секторов по сравнению с иностранными коллегами».

По её словам, цель Пекина — «заменить иностранные технологии собственными разработками и добиться доминирования в ключевых секторах».

«Приобретение Китаем технологий за рубежом связано с модернизацией его вооружённых сил, поскольку многие из них имеют двойное назначение».

Несколько экспертов отметили, что усилия Китая стали более масштабными в последние годы под руководством Си Цзиньпина.

«В 2017 году произошёл качественный и количественный сдвиг в агрессивной позиции Китая и систематическом использовании технологий для подрыва нашего образа жизни. Это теперь представляет экзистенциальную угрозу для Канады в большей степени, чем раньше», — заявил Кристиан Лейпрехт, профессор Королевского военного колледжа Канады, на заседании комитета 20 июня 2023 года.

Он добавил, что на протяжении многих лет канадские налоги, государственное финансирование научных исследований и университеты систематически использовались для поддержки исследований и технологий в интересах авторитарных государств, враждебно настроенных по отношению к Канаде.

Стратегии Китая

Преследуя свои цели, Китай использует «целостный подход» к развитию технологий, размывая границы между государственным и частным секторами, гражданской и военной сферами, говорится в докладе.
В письменном обращении к парламентскому комитету Анна Пуглиси, старший научный сотрудник Центра безопасности и новых технологий Джорджтаунского университета, привела в качестве примера «слияние военных и гражданских технологий», описанное в 13-м пятилетнем плане Коммунистической партии Китая.

План предусматривает «перекрёстное распространение военных и гражданских технологий в областях, которые традиционно не считаются вопросами национальной безопасности, таких как квантовые телекоммуникации и вычисления, нейронауки и исследования, вдохновлённые мозгом», пишет она.
В докладе также отмечается, что Китай использует стратегии сокрытия, чтобы скрыть некоторые виды своей деятельности.

В своём обращении к комитету Пуглиси отметила, что «Пекин сделал развитие талантов и использование иностранных студентов, университетов и государственных лабораторий центральной частью своей стратегии приобретения технологий с момента открытия страны в 1978 году».

Рекомендации

Парламентский доклад предлагает ряд рекомендаций по устранению угрозы, которую представляют собой усилия Китая по приобретению технологий, и вмешательство в деятельность канадских университетов. Они включают обеспечение достаточного финансирования научных исследований в высших учебных заведениях, чтобы уменьшить зависимость от потенциально опасных иностранных инвестиций.

Правительство должно активно помогать высшим учебным заведениям в принятии мер по защите исследователей и студентов от иностранного вмешательства в дела кампусов, говорится в докладе. Кроме того, учебным заведениям рекомендуется повысить прозрачность партнёрских отношений с иностранными организациями.

Авторы доклада рекомендуют правительству принять меры по обеспечению соблюдения всеми канадскими учреждениями «Руководства по национальной безопасности для исследовательских партнёрств», а также политики партнёрства в области исследований чувствительных технологий. Кроме того, они призывают пересмотреть финансирование, выделяемое на исследования, чтобы обеспечить соблюдение требований безопасности для небольших учреждений.