Пилотное постановление ЕСПЧ по проблеме домашнего насилия в России — взгляд из Европы // Комментарий для журнала «Закон»

Журнал «Закон» предложил мне высказать свое мнение о перспективах реализации постановления ЕСПЧ по делу Туниковой[1] в России. По просьбе редакции дублирую текст данного комментария в своем блоге.Данное дело было инициировано четырьмя россиянками, которые пострадали от бездействия государства в ситуации, когда им требовалась защита от физического и псиxологического насилия со стороны их мужей и партнеров. ЕСПЧ имеет большую практику по делам о домашнем насилии и рассматривает эту тему чаще всего в контексте исполнения государством своих позитивных обязательств в рамках защиты права не подвергаться жестокому обращению (ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод), права на уважение личной и семейной жизни (ст. 8) и запрета на дискриминацию по признаку пола (ст. 14). Одно из самых важных постановлений Суда — по делу «Опуз против Турции» — было принято еще в 2009 г., уже тогда Суд высказался о том, что на государства возлагаются обязательства по созданию системы защиты пострадавших от домашнего насилия.В деле Туниковой Суд нашел нарушения ст. 3 (право не подвергаться жестокому обращению) и 14 (запрет дискриминации по признаку пола в связи с жестоким обращением — во взаимодействии со ст. 3) Европейской конвенции.Суд установил, что нарушение государства заключалось в отказе принимать активные меры по защите заявительниц от домашнего насилия в ситуации очевидного риска, а также в связи с бездействием государства по расследованию случаев насилия и наказанию виновныx. Суд в очередной раз подверг серьезной критике законодательство России, которое до сих пор не имеет эффективных механизмов правовой защиты в ситуации домашнего насилия. Серьезные пробелы, включая декриминализацию ст. 116 Уголовного кодекса РФ («Побои»), а также систему частного обвинения, привели к тому, что ни одна из заявительниц не могла рассчитывать на защиту и помощь со стороны государства, что Судом было воспринято как отказ...