Предупреждение ФАС России аэропорту Шереметьево за создание дискриминационных условий: что нового?
11
В результате рассмотрения ФАС России заявления АО «Шереметьево-Карго»* (Заявитель) были установлены признаки нарушения со стороны АО «Международный аэропорт Шереметьево»* (Ответчик) п. 8 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции путем создания дискриминационных условий доступа к объектам инфраструктуры.Ответчик размещает на длительную стоянку воздушные суда на территории перрона, рулежных и магистральных дорожек, около грузового терминала, в котором работает Заявитель. В результате воздушные суда не могут подъехать непосредственно к грузовому терминалу комплекса для обработки грузов Заявителя. Это вынуждает авиакомпании производить обработку грузов, пользуясь услугами другой компании.Ответчик обязан рассмотреть требования предупреждения в течение одного месяца. В случае невыполнения указанных требований антимонопольный орган имеет право возбудить дело о нарушении антимонопольного законодательства.Ранее ФАС России уже направляло в адрес АО «Международный аэропорт Шереметьево» предупреждение о прекращении дискриминационных условий. Требования предупреждения заключались в определении недискриминационных условий по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории аэропорта Шереметьево. Требования предупреждения не были выполнены и ФАС России возбудило дело, по результатам которого нарушение не было выявлено. В связи с этим, остается актуальным вопрос о том, какие действия совершит Ответчик в ответ на данное предупреждение: 1) согласится с его требованиями; 2) обжалует в судебном порядке. На практике в большинстве случаев запрет на создание дискриминационных условий применяется, когда доминирующий субъект заключает соглашения об одном предмете с разными контрагентами на различных условиях в отсутствии экономического или технологического обоснования.Интересно то, что основанием для выдачи предупреждения в данном случае стало создание фактических дискриминационных условий деятельности операторов по...