Счетная палата порекомендовала изменить валютную структуру ФНБ

Известия/Константин Кокошкин

Из Фонда национального благосостояния России (ФНБ) предложили исключить замороженные валютные активы. Такая инициатива появилась в материалах Счетной палаты по итогам анализа формирования, использования и управления средствами фонда в 2020–2021 годах.

"Счетная палата Российской Федерации полагает целесообразным рекомендовать Правительству РФ поручить Минфину России с участием Банка России в срок до 29 июля 2022 года проанализировать текущую структуру средств ФНБ в части повышения сохранности и возможности оперативного использования средств ФНБ", - указано в документе. 

Так, контрольное ведомство предложило "внести в указанную структуру средств Фонда изменения, предусматривающие исключение доли средств, размещенных в иностранные валюты государств", которые ввели санкции против России. 

Согласно данным Счетной палаты, на 1 января текущего года совокупный объем ФНБ составил более 13,58 триллиона рублей. Это почти в 2 раза больше, чем на начало 2020 года. 

Указано, что за последние два года сильно изменилась структура ликвидных активов Фонда. Оттуда исключили американский доллар, в который на начало 2020 года вложили 36,1% средств ФНБ. Кроме того, в состав активов вошли китайский юань, чья доля составила 19,4% активов фонда, японская иена с долей в 2,9% и золото в обезличенной форме с долей в 13% на начало текущего года.

Также отмечается, что из-за введения недружественными странами санкций были заблокированы счета Центробанка РФ в евро, фунтах стерлингов и японских иенах. А размещение средств Фонда на счетах в зарубежной валюте в Банке России по итогам прошлого года оказалось убыточным. По данным Минфина, убыток составил 1,2 миллиарда рублей. 

"Переходящий убыток сформировался впервые с момента образования Фонда в 2008 году", - отметил аудитор Алексей Саватюгин. 

Согласно условиям договора банковского счета с Центробанком, этот убыток должен быть отнесен на финансовый результат следующего года и компенсирован за счет будущих доходов. 

Что касается доходов от управления средствами Фонда, они будут перечисляться в бюджет. Савантюгин указал, что таким образом наличие убытка "ведет к сокращению потенциальной суммы будущего дохода от размещения средств на счетах в иностранной валюте в Центробанке, который направляется на финансирование расходов федерального бюджета".

Напомним, что Люксембург в рамках санкций Евросоюза против РФ заморозил российские активы почти на 4,3 миллиарда евро. Сумма замороженных активов, которые связаны с российскими физическими и юридическими лицами, достигает 4,267 миллиарда евро. Среди этих средств деньги на банковских счетах и недвижимость.

В мае страны Евросоюза заморозили примерно 23 миллиарда евро активов Центробанка России. По словам министра финансов Антона Силуанова, всего было заморожено около 300 миллиардов долларов золотовалютных резервов России.