Пропустите вперед ФНС! // О перспективах повышения очередности удовлетворения фискальных требований в реестрах «банкротных» должников

Уже давно идут пересуды о том, что фискальные требования в процедурах банкротства должны иметь определенный приоритет перед коммерческими. Ведь налоги это источник финансирования оборонных, социальных и прочих функций государства, то есть финансовая основа «публичных» интересов, с которыми не могут конкурировать интересы частные. Если кто-то считает, что это чисто умозрительные разговоры – он сильно ошибается. ВС, например, минуя обременительные процедуры внесения изменений в ЗоБ, не так давно просто взял и частично «поднял» требования ФНС в реестре кредиторов, переместив их из третьей очереди во вторую. Речь идет о задолженности по платежам в Пенсионный Фонд и долгах по НДФЛ (например, Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2017) (утвержден Президиумом ВС РФ 12.07.2017). Конечно, пока это только фискальные обязательства, связанны с оплатой труда, но лиха беда начало…Теоретически есть два способа обеспечить приоритет налоговым требованиям к банкротному должнику: (а) приравнять «налоговый» залог (п.2.1. ст. 73 НК РФ) к ординарному и распространить на него все те привилегии, которые имеют залоговые кредиторы в процедурах банкротства и/или (б) создать приоритетную очередь для фискальных требований: между нынешними второй (трудовые и связанные с ним требования) и третьей (все остальные).Ниже попытаемся понять, к чему приведет установление приоритета фискальных требований (по отношению к остальным) для должника и/или коммерческих кредиторов.Фискальный залогНалоговый залог возникает в случае уклонения налогоплательщика от погашения фискальных долгов при условии, что на его имущество был наложен арест или вынесен запрет на отчуждение без согласия налогового органа (п.2.1. ст.73 НК РФ).Второй случай – наиболее распространенный, он используется инспекциями, как правило, в случае выявления схем злостного уклонения от уплаты налогов и фиксации их в соответствующем решении налогового...