«Газпром» может «встать в позу». Возможен ли запуск «СП-2» без сертификации
Сертификация газопровода «Северный поток — 2» может затянуться до мая 2022 года, по прогнозам некоторых аналитиков. Другие эксперты утверждают, что запуск трубопровода может состояться в марте. В немецкой газете Handelsblatt предположили, что Россия и Германия могут форсировать события. Аналитики напомнили, что проекты NEL и EGL 401 демонстрировали возможность введения трубопровода в эксплуатацию до сертификации.
В таком случае придется заплатить штраф «не более миллиона евро», но с учетом нестабильных и высоких цен на газ предложение может оказаться заманчивым. Несмотря на то, что «Северный поток — 2» имеет иной масштаб, чем был у прецедентных проектов, «Газпром» может существенно сэкономить на выплатах за транзит газа через Украину.
Руководитель центра экономических исследований Института глобализации и социальных движений Василий Колташов оценил предположение немецких аналитиков неоднозначно. С одной стороны, уверен специалист, такое развитие событий возможно. С другой, существует множество подводных камней и нюансов.
Конечно, в теории может состояться запуск газопровода до окончания процедуры сертификации, то есть до создания этой компании зарегистрированной по немецкому праву, зарегистрированной в Германии для осуществления каких-то операций. Хотя сам уже этот предлог для отсрочки «Северного потока — 2» выглядел надуманным. И штраф здесь выглядит тоже необоснованным. Кого штрафовать? Не очень понятно.
Затягивание сертификации производится по совершенно надуманному, малозначительному поводу. И какой-либо штраф сейчас здесь… Ну, «Газпром» может в теории заплатить этот незначительный штраф. В принципе, компания может его заплатить, чтобы начать поставку тем, кто нуждается в газе, и кто специально затянул сертификацию, — отметил эксперт.
Василий Колташов назвал причину несвоевременного запуска газопровода: неурядицы на политической арене в Европе. Россия не раз заявляла, что «Северный поток — 2» является исключительно коммерческим проектом компании «Газпром», однако европейцы все равно видят в нем какую-то политическую подоплеку и, безосновательно обвиняя Москву в использовании энергетического кризиса в целях давления на ЕС, сами пытаются повлиять на Россию с помощью оттягивания сертификации. Эксперт уверен, что в других обстоятельствах проекту давно бы дали зеленый свет.
В не очень простой международной обстановке: на польско-белорусской границе, в отношениях России и Украины новое обострение кризиса. В этой ситуации была сложна сертификация под предлогом совершенно незначительным. И в принципе штраф-то здесь выглядит несправедливым, даже если он небольшой, даже если он всего лишь миллион евро. Просто потому что в другой международной обстановке не было бы никакого затягивания сертификации. Она бы прошла, и вопрос бы закрылся, — рассказал собеседник iReactor.
Есть и второй пласт проблем, которые несет идея с неправомерным запуском газопровода. «Газпром» может из принципа на это не согласиться: все-таки, это нарушение закона, а компания не виновата, что европейцы сами ставят себе же палки в колеса, отказываясь от газа в условиях энергокризиса.
«Газпром» может встать и в позу и сказать: «Нет, ребята, сертифицируйте как положено, штраф не платим. Почему мы должны платить штраф из-за того, что вы затянули процедуру? Сами затянули, имея целью затянуть процедуру сертификации как можно дольше».
С другой стороны, сама эта идея наказать как-то «Газпром» за затянутую не по его вине сертификацию отвечает политике символического удовлетворения Вашингтона. Когда Берлин показывает, мол, мы не хотели, мы затягивали сертификацию, мы даже штраф наложили, но уже все пошло. Это может быть адресовано Вашингтону в первую очередь.
В этом случае «Газпром» заплатит и сделает вид, что здесь нет ничего ненормального, и немецкая сторона начнет прокачку, делая вид, что не затягивала раньше искусственно сертификацию <...> Это символическое наказание России и «Газпрома» ни за что, для того чтобы показать Вашингтону, мол, смотрите, как мы суровы. Никакой суровости здесь нет. Здесь есть странное поведение Германии и Евросоюза, — подчеркнул экономист.
Эксперт подытожил, что хоть штраф и задержка сертификации выглядят несправедливо и нелогично, и Россия, и Евросоюз могут пойти на это, чтобы сохранить проект и обеспечить газом всех, кому он необходим.
Штраф-то небольшой для такого гиганта, как «Газпром». Он заплатит и не заметит. Но дело в том, что все это еще выглядит не очень обосновано. Поскольку это какая-то игра, то все могут сделать вид, что все дело в условиях сертификации, в юридических нормах. Хотя это все совершенно неважно. Это притянуто позднее, когда решили притормозить запуск «Северного потока — 2». Между тем, он Германии нужен. Он ее позиции в Европе укрепляет, — заключил Василий Колташов.