Американские военные отказываются вести за ручку Украину и Грузию в НАТО
Украина ни при каких условиях не должна становиться членом НАТО, призывает авторитетный американский военно-аналитический портал War on the Rocks.
War on the Rocks опубликовала статью доктора наук, военного аналитика и бывшего советника ЕС на Украине Хенрика Ларсена. В последние годы Ларсен публикует серьезные аналитические работы о НАТО и отношениях коллективного Запада с Россией. "Народные Новости" приводит эксклюзивный пересказ большой работы западного специалиста.
Не хотят водить за ручку
Почему Россия провела учения на границе с Украиной в начале этого года? Этот шаг встревожил все страны Запада, от Прибалтики до самих Штатов. В конечном итоге, РФ передислоцировала войска и кризис сошел на нет, однако сложившаяся ситуация в очередной раз продемонстрировала беспомощность и слабость Украины и НАТО перед растущей военной мощью России в регионе.
Пресс-секретарь российского МИД Мария Захарова была предельно откровенна в вопросе наращивания военного потенциала — она честно предупредила, что заявка Киева на вступление в НАТО может повлечь за собой "необратимые последствия для украинской государственности". Впоследствии президент Владимир Путин прилюдно заявил о недопустимости для оппонентов России переходить "красные линии". Пока Москве достаточно было слегка "поиграть мускулами", чтобы не допустить вступление Украины в НАТО, однако она безусловно будет готова применить военную силу, чтобы достичь своей цели.
Избрание Джо Байдена на пост президента США всколыхнуло в Украине новые надежды на вступление в Североатлантический Альянс. Президент Владимир Зеленский неоднократно требовал присоединения его государства к Плану по вступлению — ускоренной программе стран — претендентов на членство в военном союзе. К требованиям Украины присоединилась и Грузия — давний помощник НАТО, заявившей своей целью достижение полной интеграции в союз. В этих условиях генеральный секретарь Йенс Столтенберг напомнил, что окончательное решение о членстве все еще остается за НАТО. Однако правда состоит в том, что сколько бы Столтенберг ни говорил об "открытых дверях", никто не хочет "водить за ручку" Киев и Тбилиси. НАТО оперирует объективными фактами — государства не достигли прогресса в необходимых реформах и только ослабят Альянс. Решение не принимать эти страны обосновано экономически и геополитически.
НАТО не готов развязывать войну из-за Украины и Грузии
Вопрос о членстве Украины и Грузии в НАТО стоит на повестке дня уже более 13 лет. В первый раз о вступлении этих двух стран в военный альянс заговорили на саммите в Бухаресте в 2008 году. Уже тогда представители организации заявили, что рано или поздно Украина и НАТО окажутся в военном блоке, и уже тогда Путин заявил решительный протест. Несмотря на заявления представителей Альянса, что укрупнение будет носить исключительно оборонный характер, глава российского правительства подчеркнул, что "национальная безопасность не держится на обещаниях".
Конфликт в Южной Осетии в 2008 и гражданская война на Украине, развернувшаяся в 2014 году, наглядно демонстрируют, что даже США на пике своей военной мощи после холодной войны не готовы в открытую вступать в конфликт с Россией. С годами НАТО продолжал "выражать озабоченность и осуждение", однако это все, на что Альянс оказался способен. Россия продемонстрировала готовность использовать военную силу в защиту своих интересов, а НАТО не готов вступать в полномасштабный конфликт ни ради Киева, ни ради Тбилиси.
НАТО, тем не менее, наращивает военное присутствие у границ России за счет Польши и стран Балтики. Однако, указывают военные эксперты, текущего военного расширения, в том числе за счет передовых групп реагирования и многомиллиардных американских инвестиций, недостаточно, чтобы сдержать Россию. Москва сохраняет подавляющее военное превосходство в регионе, что в очередной раз доказали военные игры в Прибалтике, проведенные американской организацией RAND Corporation. Итог "проверки боем" оказался неутешительным — в случае начала масштабных военных столкновений России понадобится от нескольких часов до нескольких дней, чтобы полностью захватить регион.
Уже при текущей протяженности потенциальной линии фронта НАТО не в состоянии составить России конкуренцию. А при вступлении Украины и Грузии в НАТО Альянс должен будет предоставить гарантии их безопасности, что на практике практически невозможно. Включение Украины серьезно растянет линию соприкосновения сфер интересов в европейском регионе, а на Кавказе придется существенно расширять группировку войск, что ослабит Альянс в Европе.
Внутренние проблемы
Еще одна причина не принимать эти две страны в НАТО кроется в их собственных внутренних проблемах. Во-первых, ни Украина, ни Грузия не контролируют в полной степени территории, которые они объявили своими. В случае с Украиной вступлению в НАТО мешает нерешенная ситуации в Донбассе, на территории которого функционируют Донецкая и Луганская народные республики. В случае с Грузией официальный Тбилиси объявляет о территориальных претензиях на Абхазию и Южную Осетию, однако так же не может их контролировать.
Во-вторых, ни Украина, ни Грузия, мягко говоря, не преуспели в реформах, обязательных для вступления в НАТО. Владимир Зеленский настаивает, что вступление в План действий даст стране необходимый импульс для развития, однако до этого Украина уже злоупотребила доверием НАТО и набрала большое число кредитов и займов от США и Международного валютного фонда (МВФ). Грузия же, в свою очередь, проводит реформу армии аж с 2003 года, однако так и не сумела побороть политизированность, коррупцию и непрозрачность управления в своих рядах.
Дипломатические игры
Для вступления Украины и Грузии в НАТО нужны коренные изменения в России, которые в обозримом будущем не наступят. Сейчас Кремль продолжает настаивать на защите своей сферы интересов, которую она распространяет и на Грузию, и на Украину. В условиях такого беспрецедентного давления принятие этих двух стран невозможно. Политика "открытых дверей" в НАТО для Грузии и Украины неприменима, потому что в текущих условиях это непременно приведет к эскалации напряженности с Москвой.
Однако эти страны все равно могут попытаться напомнить о себе в рамках саммита Альянса, который пройдет уже 14 июня. В Киеве и Тбилиси понимают, что в текущих условиях вступление в НАТО нереально, однако они продолжат его требовать. Причина заключается в играх украинских и грузинских дипломатов и лоббистов, которые под прикрытием "защиты от российской угрозы" будут пытаться выпросить себе очередные послабления, преференции и кредиты.
В начале июня этого года стало известно о проведении масштабных совместных военных учений НАТО на территории Прибалтики. В учебных маневрах приняли участие военные из Литвы, Латвии, Эстонии, Канады, Великобритании, Польши и Португалии. В рамках мероприятия были отработаны удары как по сухопутным, как и по морским целям.