Омбудсмен Армении раскритиковала законопроект об ограничении Интернету при военном положении
ЕРЕВАН, 29 декабря. Новости-Армения. Проект закона «О правовом режиме военного положения», согласно которому ограничивается Интернет при военном положении, был представлен защитнику прав человека Кристине Григорян. Офис омбудсмена представил комментарии.
В первую очередь, защитник считает, что проект не прошел должного общественного и профессионального обсуждения, и даже не обеспечено предварительное согласование с реализующими его органами в будущем.
Отмечается, что предлагаемые правовые нормы предусматривают возможность ограничения транслируемого по телевидению и распространяемого через Интернет контента, доступа в Интернет на территории Республики Армения, а также блокирования работы интернет-сайтов, социальных сетей и интернет-приложений в случае военного положения.
"Меры ограничивают права человека, особенно право на свободу выражения мнений и доступ к информации. В связи с этим, в результате анализа прецедентных решений Европейского суда по правам человека, докладов Специального докладчика ООН по вопросам обеспечения и защиты свободы слова, докладов Верховного комиссара ООН по правам человека и других международно-правовых документов, защитник пришел к выводу, что правовые нормы, о которых идет речь в проекте, вызывают обеспокоенность с точки зрения прав человека, в частности, могут привести к несоразмерному ограничению прав на свободу выражения мнений и доступ к информации", - говорится в заявлении.
Отмечается, что проектом не были предусмотрены случаи, когда могут быть применены запланированные меры, условия, гарантии, механизмы контроля, а также какой орган будет осуществлять запланированные функции.
"Свобода выражения мнения и гарантия основных средств его реализации как краеугольный камень демократического общества и важная предпосылка развития имеют как конституционное, так и международно-правовое принципиальное значение", - говорится в заявлении.
Омбудсмен призывает инициаторов внести изменения в проблемные положения проекта с привлечением экспертов и ответственных лиц отрасли.
О законопроекте
Министерство юстиции Армении представило на обсуждение на электронной площадке e-draft законопроект, согласно которому при объявлении военного положения предлагается ограничить доступ к Интернету. Предлагается в случае объявления на территории Армении военного положения ограничить транслируемый по телевидению и распространяемый через Интернет контент исключительно военно-патриотическими фильмами и программами, а также соответствующей информацией.
Предлагается временная приостановка (блокировка) интернет-сайтов, социальных сетей, интернет-приложений на территории Армении, а также частичное или полное ограничение доступа в интернет. В случае ограничения доступа в Интернет органам государственной власти и местного самоуправления, стратегическим и охраняемым государством объектам и инфраструктурам, а также отдельным организациям будет предоставляться доступ к сети.
Согласно проекту, полномочия по реализации и применению ограничений в условиях военного положения будут предоставлены вице-премьеру. -0-
В первую очередь, защитник считает, что проект не прошел должного общественного и профессионального обсуждения, и даже не обеспечено предварительное согласование с реализующими его органами в будущем.
Отмечается, что предлагаемые правовые нормы предусматривают возможность ограничения транслируемого по телевидению и распространяемого через Интернет контента, доступа в Интернет на территории Республики Армения, а также блокирования работы интернет-сайтов, социальных сетей и интернет-приложений в случае военного положения.
"Меры ограничивают права человека, особенно право на свободу выражения мнений и доступ к информации. В связи с этим, в результате анализа прецедентных решений Европейского суда по правам человека, докладов Специального докладчика ООН по вопросам обеспечения и защиты свободы слова, докладов Верховного комиссара ООН по правам человека и других международно-правовых документов, защитник пришел к выводу, что правовые нормы, о которых идет речь в проекте, вызывают обеспокоенность с точки зрения прав человека, в частности, могут привести к несоразмерному ограничению прав на свободу выражения мнений и доступ к информации", - говорится в заявлении.
Отмечается, что проектом не были предусмотрены случаи, когда могут быть применены запланированные меры, условия, гарантии, механизмы контроля, а также какой орган будет осуществлять запланированные функции.
"Свобода выражения мнения и гарантия основных средств его реализации как краеугольный камень демократического общества и важная предпосылка развития имеют как конституционное, так и международно-правовое принципиальное значение", - говорится в заявлении.
Омбудсмен призывает инициаторов внести изменения в проблемные положения проекта с привлечением экспертов и ответственных лиц отрасли.
О законопроекте
Министерство юстиции Армении представило на обсуждение на электронной площадке e-draft законопроект, согласно которому при объявлении военного положения предлагается ограничить доступ к Интернету. Предлагается в случае объявления на территории Армении военного положения ограничить транслируемый по телевидению и распространяемый через Интернет контент исключительно военно-патриотическими фильмами и программами, а также соответствующей информацией.
Предлагается временная приостановка (блокировка) интернет-сайтов, социальных сетей, интернет-приложений на территории Армении, а также частичное или полное ограничение доступа в интернет. В случае ограничения доступа в Интернет органам государственной власти и местного самоуправления, стратегическим и охраняемым государством объектам и инфраструктурам, а также отдельным организациям будет предоставляться доступ к сети.
Согласно проекту, полномочия по реализации и применению ограничений в условиях военного положения будут предоставлены вице-премьеру. -0-