Израиль: новые правила игры

В Израиле наконец-то произошли весьма знаменательные события, которые, возможно, приведут к изменению незыблемого в течение многих лет внутреннего и внешнего курса. Бывший лидер Лейбористской партии и предыдущий глава Еврейского агентства Исаак Херцог был выбран главой Израиля на следующие семь лет. Кнессет проголосовал за его избрание 11-м президентом страны, главным образом церемониальным постом, который в настоящее время занимает президент Реувен Ривлин. И.Герцог победил своего оппонента Мириам Перец, педагога и лауреата премии Израиля, которая соперничала за то, чтобы стать первой женщиной-президентом Израиля. Нынешний премьер-министр Биньямин Нетаньяху, который доживает свои последние дни на этом посту, поздравил Герцога с победой, сказав: “Я желаю ему больших успехов от имени всех граждан Израиля». Хотя в основном это пышность и церемонии, президент в Израиле также является человеком, который выбирает, какая партия получит шанс сформировать правительство после каждых национальных выборов. 60-летний И.Херцог имеет легендарную родословную. Его дед, раввин Ицхак Халеви Герцог, был вторым главным раввином Израиля. Его отец, Хаим Херцог, был генералом Армии обороны Израиля, послом Израиля в ООН и членом Кнессета, прежде чем стать шестым президентом Израиля. И.Герцог покинул активную политику в 2018 году и стал председателем организации, которая поддерживает контакты между Израилем и еврейскими общинами по всему миру. Он провел активную кампанию среди членов Кнессета, распространяя свой опыт в политике и дипломатии, заявив, что работа, представляющая Израиль на государственном уровне, требует кого-то с его глубоким опытом. Вторым важным событием, является, по всей видимости, уход Биньямина Нетаньяху со своего поста. Всего за 38 минут до полуночи 2 июня лидер «Йеш Атид» Яир Лапид сообщил президенту Реувену Ривлину, что ему наконец-то удалось сформировать коалиционное правительство для замены премьер-министра Биньямина Нетаньяху. «Я обещаю вам, господин президент, что это правительство будет работать на благо всех граждан Израиля, тех, кто голосовал за него, и тех, кто не голосовал, сказал Лапид президенту Рувену Ривину. Новое правительство также будет уважать своих противников, сделает все, что в его силах, чтобы объединить и соединить все части израильского общества», — торжественно обещал он. В ближайшие дни сторонам еще предстоит обсудить детали. Согласно соглашению, глава партии «Ямина» Нафтали Беннетт будет первым премьер-министром в ротации с Лапидом, хотя Беннетт получил всего 7 мест на недавних национальных выборах, а Лапид-17. Лапид и его партия заняли второе место после «Ликуда» Нетаньяху, у которого был 31 голос, но он не смог сформировать коалицию. Во главе с партией Лапида, которая получила 17 мест на мартовских выборах, в коалицию войдут правая партия Беннета «Ямина» (7 мест), а также правая партия «Новая надежда», возглавляемая бывшим членом «Ликуда» Гидеоном Сааром (6), националистическая партия «Исраэль Бейтейну», возглавляемая Авигдором Либерманом (7), центристская партия «Синие и белые», возглавляемая министром обороны Бенни Ганцем (8), и левые партии «Лейбористы» (7) и «Мерец» (6). Тем не менее, это составляет всего 58 мест, что вынуждает Лапида и Беннетта полагаться на ожидаемые четыре голоса исламистской партии «Объединенный арабский список» («Раам»), возглавляемой Мансуром Аббасом. «Раам», по-видимому, будет поддерживать правительство в обмен на законодательные и бюджетные соображения, которые благоприятствуют арабскому сектору Израиля Анализируя нынешнюю политическую обстановку в Израиле, приходится констатировать, что беспрецедентный 12-летний срок пребывания Биньямина Нетаньяху на посту премьер-министра Израиля, похоже, подходит к концу. Несмотря на то, что он заканчивает год, в котором он добавил новый блеск к рекорду великих достижений на своем посту, посетовала газета World Israel News, причудливая коалиция левых, центристов и правых собирается бесцеремонно вышвырнуть его с поста. Если Нетаньяху и его все более отчаявшиеся и разгневанные сторонники каким-то образом не смогут саботировать создание “правительства перемен” или потенциальные партнеры не позволят спорам о постах в кабинете министров сорвать соглашение, лидер партии «Ямина» Нафтали Беннетт вскоре может быть приведен к присяге в качестве нового премьер-министра страны. Если это так, то он будет во главе группы политиков, которые согласны в одном: Нетаньяху должен уйти. Беннетт, который с удовольствием служил бы в другом правительстве, возглавляемом Нетаньяху, если бы это было возможно, был по существу вынужден выбирать между тем, чтобы обречь Израиль на пятые выборы за два с лишним года или согласиться стать частью правительства, которое положит конец избирательному безумию в стране. Его выбор, похоже, отражает то, чего хотело большинство израильтян, хотя это противоречило воле большинства его собственных правых избирателей. Это означает, что как только он и Яир Лапид—глава второй по величине партии страны «Йеш Атид» — закончат делить покровительство с другими небольшими партиями, присоединившимися к ним, а также завершат сделку с Мансуром Аббасом из исламистской партии «Раам», эра Нетаньяху закончится. После этого Кнессет, скорее всего, примет закон, устанавливающий предельные сроки полномочий премьер-министра. Кроме того, почти наверняка будет принят законопроект, который заставит любого премьер-министра, обвиняемого в уголовном преступлении, уйти в отставку. Это фактически гарантирует, что Нетаньяху никогда не сможет вернуться в официальную резиденцию на иерусалимской улице Бальфур. Нетаньяху по-прежнему остается человеком, которого большинство израильтян считают наиболее подходящим для руководства своей страной. Он также по-прежнему пользуется поддержкой подавляющего большинства членов своей партии «Ликуд». Многие из них, как и их лидер, слегка истеричны по поводу сценария, при котором коалиция будет частично состоять из людей, чьи взгляды на вопросы безопасности не совпадают с национальным консенсусом как по мирному процессу, так и по необходимости остановить угрозу со стороны Ирана. Но создание так называемого правительства единства, приходится констатировать, стало возможным «благодаря» одному и только одному человеку. И зовут его Биньямин Нетаньяху. Причина, по которой Нетаньяху не смог сформировать собственную коалицию большинства, кроется в нем самом. Только что после триумфальной борьбы с пандемией коронавируса и заключения договоров с рядом арабских государств, известных как «соглашений Абрахама», Нетаньяху имеет право сказать, что он выходит на вершину своей политической карьеры. Эти достижения могли быть причинами для того, чтобы оставить его на своем посту, отмечает египетская «Al-Ahram», особенно в условиях таких проблем, как угрозы, с которыми сталкивается Израиль со стороны ХАМАС, Хезболлы и Ирана, а также усилия администрации Джо Байдена по дальнейшему смещению геостратегического баланса в регионе против еврейского государства и его новых арабских союзников. Но ввиду политических разногласий такая коалиция стала невозможной из-за личной ненадежности Нетаньяху. Можно утверждать, что его навыки как лидера перевешивают недостатки его характера. Его проблемы глубже, чем тот факт, что большинство израильских СМИ, интеллектуальных, юридических и бюрократических учреждений настроены против него. Обвинения в коррупции, которые он пытается опровергнуть в суде, можно рассматривать как результат этой кампании против него. Багаж всех этих лет пребывания у власти был бы достаточно тяжел для любого, кто носил бы его при самых благоприятных обстоятельствах. Но он провел последнее десятилетие, вытесняя из «Ликуда» большинство своих возможных преемников. Он также убедил почти всех, кто заключил с ним коалиционную сделку, что их обманули. Таким образом, доверие среди большинства политических деятелей к Нетаньяху подорвано. Станет ли новое правительство катастрофой, о которой заявляют сторонники Нетаньяху? Может быть. Но опять же, вполне возможно, что они сильно преувеличивают его потенциальные недостатки. Для того, чтобы функционировать, предполагая, что правительство может выжить долго, несмотря на свои противоречия, его членам придется отложить в сторону идеологические цели своих левых и правых компонентов и сосредоточиться на управлении страной, которая была без бюджета в течение многих лет в результате тупика вокруг судьбы Нетаньяху. У них будет масса причин объединиться, чтобы не ввергнуть страну в очередные выборы, на которых может доминировать «Ликуд» после Нетаньяху (к которому некоторые из членов нового правительства хотели бы присоединиться). Тем не менее, присутствие левых на постах в кабинете министров заставит многих из тех, кто поддерживает Нетаньяху, и остальных израильтян беспокоиться о том, сумеет ли новое правительство адекватно и надежно защитить интересы Израиля. Виктор Михин, член-корреспондент РАЕН