Правоведы Израиля заявили, что реформа судебной власти угрожает демократии в стране

Израиль рискует вступить в конституционный кризис. Реформа судебной власти может вызвать разногласия между Верховным судом и правительством.

Если законопроект будет одобрен, министр юстиции Ярив Левин должен в течение месяца провести изменения, существенно ограничивающие возможности суда отменять законы и решения правительства, а также предоставляющие парламенту контроль над процессом в вопросе отбора судей. Также в рамках реформы должен быть разработан механизм, который не позволит суду использовать критерий «разумности» при оценке решений кабмина. Министрам будет разрешено нанимать собственных юридических советников.

Обозреватели The Times of Israel отмечают, что признаком надвигающегося кризиса явилась ситуация, когда министр безопасности Итамар Бен-Гвир 9 марта отстранил от должности начальника Тель-Авивского округа полиции Ами Эшеда. Сообщается, что отставка была согласована с главным комиссаром полиции Коби Шабтаем. По словам министра, он был «очень разочарован» работой служителей закона, которые «миндальничали» с протестующими на улицах.

В стране уже десятую неделю проходят протесты против предложенной кабмином реформы. Бен-Гвир издал указ, согласно которому органы правопорядка должны действовать жестко в отношении демонстрантов, применяя все возможные средства для разгона митингующих. Однако Эшед сделал все наоборот: правоохранители были вежливы и любезны и не применяли силу.

Отстранение начальника полиции имело широкий общественный резонанс. Лидер оппозиции Израиля Яир Лапид назвал Бен-Гвира «клоуном из TikTok». Генеральный прокурор Гали Бахарав-Миара приостановила отставку Эшеда, считая, что своими действиями министр безопасности превысил рамки полномочий. Коби Шабтай выступил с заявлением, что совершил ошибку, поддавшись давлению со стороны власти.

Специалист по конституционному праву Амир Фукс считает этот инцидент наглядным примером того, что будет происходить в стране после принятия реформы, включающей в себя меры по лишению полномочий генерального прокурора. Это сделает указания государственного обвинителя необязательными для правительства. Страна окажется в опасной ситуации, если власть будет игнорировать судебные постановления.

Профессор права Тель-Авивского университета Эйалл Гросс считает, что власть прислушалась к суду в ситуации с отстранением начальника полиции. Ученый отмечает, что инцидент с увольнением Эшеда в целом закончился хорошо. Также он привел пример недавней отставки министра внутренних дел Арье Дери. По мнению Верховного суда, назначение Дери было необоснованным, в связи с чем по требованию генерального прокурора премьер-министр уволил политика.

Между тем правительство планомерно продвигает реформу. Для того чтобы выиграть время для назначения членов комиссии по отбору судей, 5 марта был изменен устав Кнессета. Нововведения предоставляют парламенту дополнительные три месяца для выбора представителей рабочей группы. Раньше у парламентариев было на это всего четыре месяца после приведения к присяге.

По мнению общественности, эти действия направлены на то, чтобы получить контроль над выборочной комиссией. Бывший министр юстиции Гидеон Саар раскритиковал действия власти и заявил, что в системе окажутся лишь судьи, удобные и выгодные правительству.

Протестующие и оппозиция заявляют, что, лишив Израиль основных инструментов, ограничивающих власть в своих действиях, судебная реформа разрушит систему управления и поставит существование демократии в стране под угрозу.