Члены НОПРИЗ по СФО РФ подвели итоги за 2023 год, одобрили смету на 2024 и выдвинули кандидатуру в Совет
14 февраля 2024 года в Новосибирске в рамках деловой программы Сибирской строительной недели под председательством координатора НОПРИЗ по СФО Максима Федорченко состоялась окружная конференция саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, зарегистрированных на территории Сибирского федерального округа.
С приветственным словом к участникам обратился президент НОСТРОЙ Антон Глушков.
Максим Федорченко выступил с отчетом о проделанной работе в округе в 2023 году и планах на 2024 год. Содокладчиком выступила Мария Бирюкова. Было отмечено, что большинство мероприятий в округе проходило с участием представителей органов власти. В 2024 году данную практику планируется продолжить.
Оба доклада координатора были единогласно одобрены.
О работе Совета НОПРИЗ в 2023 году и задачах на 2024 год доложил Анвар Шамузафаров.
В Сибирском федеральном округе зарегистрировано всего 16 СРО (13 проектных и 3 изыскательских).
В 2023–2024 годах при участии НОПРИЗ под руководством Минстроя России велась большая работа по сокращению административных процедур в строительстве, разработке проекта Технического регламента «О безопасности зданий и сооружений», реформе ценообразования, развитию квалификаций, актуализации и разработке профессиональных стандартов.
Совместно с Главгосэкпертизой России был проведен анализ качества проектной документации, подаваемой на экспертизу. В результате этой работы Минстрой России обратил внимание органов федеральной и региональной экспертиз на обязательность проверки ГИПов и ГАПов на предмет их наличия в Национальном реестре специалистов, 4 специалиста решением Совета исключены из НРС, разработаны предложения по формированию рейтинга проектировщиков («светофора») на основании полученных данных.
Данная работа будет продолжена и станет частью решения глобальной задачи профессионального сообщества -повышения качества проектирования в целом.
По словам Анвара Шамузафарова, до 2029 года НОПРИЗ предстоит продолжить структурное совершенствование законодательства о градостроительной деятельности, работу по синхронизации рабочей, технической и проектной документации. Дальнейшее развитие получат вопросы строительной науки включая задачи научно-технического сопровождения, задачи развития профессиональных квалификаций и сотрудничества с профильными вузами. Запланировано формирование и реализация «дорожных карт» по переходу на «цифру», модернизации системы ценообразования и технического регулирования.
В настоящее время идет совместная работа с МГСУ по уточнению сейсмических нормативов.
В целях совершенствования нормативно-технического регулирования строительной отрасли требуется внесение целого ряда изменений в отдельные статьи Градкодекса, Гражданского, Уголовного и Трудового кодексов, федеральные законы.
Максимальную актуальность сохраняют реформы технического регулирования и ценообразования в части перехода на параметрический метод нормирования.
Основными направлениями деятельности НОПРИЗ по переходу на параметрический метод нормирования станут:
– планирование и реализация работ по воссозданию взаимосвязанной и компактной системы строительных норм для обеспечения безопасности, качества, экономичности и инновации технических решений;
– утверждение базового свода правил «Система нормативных документов в строительстве» для формирования единой структуры системы нормативных документов в строительстве;
– обеспечение нормативного правового регулирования внедрения инноваций и регламентация альтернативных способов обеспечения безопасности (результаты исследований, порядок проведения испытаний, параметры моделирования и методы оценки риска);
– решение задач пространственного развития, устойчивости строительных конструкций и резервирования инженерного обеспечения, сейсмостойкого строительства, эффективности использования энергии, воды и других ресурсов, а также подготовка к глобальным климатическим и военно-политическим изменениям, координация и интеграция инженерных строительных решений;
– доработка и утверждение ТР ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий» как основы нормирования параметров качественных строительных материалов и изделий;
– дальнейшая цифровизация всех градостроительных процессов включая подготовку документов планировки территорий, результаты инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования.
Президент НОПРИЗ обратил внимание на то, что в настоящее время обсуждается вопрос о необходимости открыть центр сертификации материалов и изделий, как отечественных, так и прибывших с территорий соседних государств. Такой центр сертификации логично было бы разместить на территории Сибирского федерального округа при поддержке научного сообщества и вузов, в частности Сибстрин. НОПРИЗ принимает активное участие в разработке Технического регламента, прописывающего механизм подтверждения пригодности продукции для применения в строительстве.
Анвар Шамузафаров рассказал об итогах заседания межгосударственной рабочей группы по разработке проекта Технического регламента Евразийского экономического союза (ЕАЭС) «О безопасности строительных материалов и изделий», которое состоялось в начале февраля текущего года. Участниками встречи стали представители Евразийской экономической комиссии, Республик Казахстан и Беларусь.
Главной темой экспертной дискуссии стало применение в рамках Технического регламента механизма подтверждения пригодности продукции для применения в строительстве. Он призван устранить возможные административные и технические барьеры, предотвратить разногласия между производителями продукции и надзорными органами, проектировщиками и строителями в решении вопросов обеспечения безопасности строящихся зданий и сооружений при использовании новой продукции.
Разрабатываемый документ даст возможность обеспечить высокий уровень качества и безопасности строительства, используя передовые практики стран.
Также он позволит упростить процессы оценки соответствия продукции и комплексный экспорт товаров и услуг. Документ очень ожидаем строительным сообществом, разработка его началась в 2022 году в соответствии с решением Совета ЕЭК. На сегодняшний день НОПРИЗ, ФАУ «ФЦС» и Минстроем России проведена огромная работа над редакцией проекта. Важно, что участие в ней принимают все государственные органы, профильные ассоциации, производители строительных материалов и изделий, научные организации, органы по оценке соответствия республик Беларусь, Казахстан, Киргизия, Армения и Российской Федерации.
Дальнейшее обсуждение проекта Технического регламента запланировано на конец февраля.
Далее Анвар Шамузафаров рассказал о ходе работы НОПРИЗ над изданием Антологии «Исторические города и села России», которая на сегодняшний день включает информацию о 2374 исторических поселениях, основанных до 1914 года.
Отчет Ревизионной комиссии НОПРИЗ о результатах финансово-хозяйственной деятельности в 2023 году и информацию о назначении аудиторской организации представила председатель Ревизионной комиссии Ирина Мигачёва. Отчет был одобрен, информация о назначении организации принята к сведению.
Для избрания в члены Совета НОПРИЗ от Сибирского федерального округа на Всероссийском съезде единогласно была выдвинута кандидатура Максима Федорченко.
Отчеты об исполнении сметы и о бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2023 год, а также проект сметы расходов НОПРИЗ на 2024 год представил руководитель аппарата НОПРИЗ Алексей Кожуховский. Отчет был принят единогласно, проект сметы на 2024 год одобрен и рекомендован к утверждению Всероссийским съездом.
О Приоритетных направлениях деятельности НОПРИЗ до 2029 года и предлагаемых изменениях в регламентирующие документы НОПРИЗ, включая изменения, предусматривающие разовое ежегодное финансовое вознаграждение координаторов НОПРИЗ по решению президента НОПРИЗ и Совета, доложил заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Дмитрий Кудров. Приоритетные направления были одобрены, изменения рекомендованы к принятию съездом.
В ходе окружной конференции был также утвержден персональный состав членов окружной контрольной комиссии.
Участие в работе о конференции от НОПРИЗ приняли вице-президенты Алексей Воронцов, Азарий Лапидус и Николай Капинус, заместители руководителя аппарата НОПРИЗ Надежда Прокопьева и Алексей Швецов, помощник руководителя аппарата НОПРИЗ Игорь Владимиров.
Пресс-служба НОПРИЗ