Es falso que una “nueva Ley de Seguridad Nacional” restrinja derechos fundamentales durante la cumbre de la OTAN

Un bulo difundido en redes sociales y portales de internet asegura que se aplicará una “nueva Ley de Seguridad Nacional” durante la Cumbre de la OTAN que acoge Madrid los días 28, 29 y 30 de junio. Según estos mensajes, se suspenderá el “amparo legal a menores” y se restringirán algunos derechos fundamentales como el de reunión, pero es falso.

Algunos de estos mensajes añaden que se habría decretado el “estado de excepción”, que se disolverán los grupos de más de cinco personas o que la Policía podrá detener a una persona durante 72 horas por el mero hecho de no llevar consigo el DNI, extremos que tampoco son ciertos. De hecho, no existe ninguna “nueva Ley de Seguridad Nacional”, tan sólo una reforma que está en trámite parlamentario ─es decir, no está en vigor─ y que no contempla ninguno de estos escenarios. 

Consultados por Newtral.es, desde el Ministerio del Interior restan credibilidad a estos mensajes e indican que los escenarios que plantean contradicen las leyes vigentes. Lo explicamos.

No hay una “nueva Ley de Seguridad Nacional” por la Cumbre de la OTAN

De entrada, la premisa de la que parte el bulo ─una nueva Ley de Seguridad Nacional─ es falsa. Lo único que existe en este sentido es un proyecto para modificar la actual legislación, pero aún no se ha aprobado y actualmente se encuentra en trámite parlamentario.

Este proyecto para reformar la Ley de Seguridad Nacional es público y, como se puede comprobar, no recoge en ningún momento la posibilidad de limitar las reuniones o suspender el amparo legal de los menores de edad. Tampoco permite las detenciones arbitrarias durante 72 horas.

Además, la Ley de Seguridad Nacional en vigor aclara en su artículo 23 que una situación de interés para la seguridad nacional debe ser decretada por el presidente del Gobierno ─algo que no se ha producido─ y “en ningún caso podrá implicar la suspensión de los derechos fundamentales y libertades públicas de los ciudadanos”.

Algunos de los mensajes que estamos verificando incluyen que Madrid estará bajo “un estado de excepción” hasta que finalice la Cumbre de la OTAN, cosa que sí permitiría limitar algunos derechos fundamentales. Sin embargo, es falso que se haya acordado el estado de excepción. Para llegar a este punto, el Gobierno debería contar con la autorización del Congreso de los Diputados y aprobar un decreto, trámite que ni siquiera se ha iniciado.

Otros mensajes aluden a la Estrategia de Seguridad Nacional 2021, que únicamente incluye una serie de líneas estratégicas para la seguridad del país, como un mayor acercamiento a la OTAN o el diseño de planes de respuesta, pero tampoco contiene ninguna de las medidas de las que se hace eco el bulo.

No hay límites al derecho de reunión y hay manifestaciones convocadas

Las publicaciones que estamos verificando afirman que se ha limitado el derecho de reunión, pero no es cierto. Tanto es así que hay manifestaciones convocadas durante la semana en la que se celebra la cumbre de la OTAN. Según informó la delegada del Gobierno en Madrid, Mercedes González, en declaraciones a la Cadena Ser, habrá seis manifestaciones durante la cumbre, tres de ellas en contra de la OTAN.

Sin embargo, González sí reconoció que se han prohibido “por seguridad” algunas movilizaciones, como una convocada para el miércoles 29 de junio cuyo recorrido incluía el Paseo del Prado. La razón, dijo la delegada, es que ese mismo día se celebra en el Museo del Prado una cena con altos mandatarios de países de la Alianza Atlántica.

Otros mensajes aseguran que, en base a la supuesta “nueva Ley de Seguridad Nacional” —que, como hemos explicado, no existe— “toda persona no documentada será arrestada” y “se suspende el amparo legal a menores”.

Como explica a Newtral.es el jurista Juan Antonio García-Jabaloy, copresidente de la sección de Abogados Penalistas del Colegio de Abogados de Madrid, los mensajes “se refieren a limitaciones a un derecho fundamental como es el derecho a la libertad de movimientos o, incluso, a la libertad individual”, pero “en la Ley de Seguridad Nacional del 2015 no hay nada previsto a este respecto”.

En este sentido, García-Jabaloy concluye que “no te van arrestar si vas sin DNI y no se van a suspender momentáneamente los derechos de protección de menores. Otra cosa es que te puedan pedir la documentación como te la pueden pedir en cualquier control, ya sea por la cumbre de la OTAN o por cualquier situación”.

Dispositivo policial por la Cumbre de la OTAN

La Cumbre de la OTAN contará, eso sí, con el mayor dispositivo de seguridad de la historia reciente de España, con alrededor de 10.000 agentes. La Operación Eirene, como se ha denominado, contará con 6.550 policías nacionales, mientras que la Guardia Civil aportará 2.400 agentes. A ellos se sumarán otros agentes de cuerpos locales y del servicio secreto.

Como informaron medios como la Cadena Ser, el dispositivo de seguridad contempla perímetros en torno a los hoteles, museos y espacios que frecuenten los mandatarios participantes en la cumbre. Estos cercos policiales estarán entre los 300 y los 500 metros a la redonda de cada espacio.

Según informó el Ministerio del Interior, la Oficina de Coordinación de Ciberseguridad coordinará otro dispositivo específico para vigilar, proteger y responder ante posibles incidentes de ciberseguridad, y actuará de enlace con el resto de organismos con competencias en la materia de otros ministerios, como el Centro Criptológico Nacional o de entidades privadas.

Desinformación sobre la reforma de la Ley de Seguridad Nacional y la Cumbre de la OTAN

Los bulos que han circulado en torno a la aplicación de una supuesta “nueva Ley de Seguridad Nacional” y la Cumbre de la OTAN en Madrid se suman a otros mensajes alarmistas en torno a la reforma de la mencionada ley que, como hemos explicado, aún no está en vigor y se encuentra en trámite parlamentario y, por tanto, sujeta a enmiendas.

En la redacción presentada por el Gobierno existen varios puntos que han generado cierta controversia, sobre todo los recogidos en el artículo 28. Por ejemplo, algunos usuarios de redes sociales señalan que la reforma puede devolver el servicio militar obligatorio a España, que se suspendió en 2001.

En rigor, lo que el proyecto de ley recoge es que “en los casos de situación de interés para la seguridad nacional, cualquier persona, a partir de la mayoría de edad, estará obligada a la realización de las prestaciones personales que exijan las autoridades competentes, siguiendo las directrices del Consejo de Seguridad Nacional o de la autoridad funcional”.

También recoge que el sector privado “participará en la contribución de recursos a la Seguridad Nacional” cuando así se disponga en el decreto que active la situación de interés. En este caso, se puede “decretar la requisa temporal de todo tipo de bienes” cuando sea necesario para la seguridad nacional. La requisa de bienes ya venía contemplada en la Ley del Sistema Nacional de Protección Civil para casos de emergencia.

Según la Ley de Seguridad Nacional vigente, una situación de interés para la seguridad nacional es “aquella en la que, por la gravedad de sus efectos y la dimensión, urgencia y transversalidad de las medidas para su resolución, requiere de la coordinación reforzada de las autoridades competentes en el desempeño de sus atribuciones ordinarias”. Esta situación la activa el presidente por decreto.