Представители АРБ приняли участие в заседании Комиссии РСПП по финансовым рынкам
В состоявшемся 7 сентября расширенном заседание Комиссии РСПП по финансовым рынкам приняли участие представители АРБ: первый вице-президент Юрий Кормош, председатель Комитета по информационным и интернет-технологиям Константин Маркелов, эксперт Андрей Федорец.
На заседании были рассмотрены вопросы: «О проблемах перехода на преимущественное использование российского программного обеспечения для публичных акционерных обществ» и «О внесении в Налоговый кодекс Российской Федерации изменений, определяющих перечень информации, которую могут запрашивать налоговые органы у регистраторов».
Открыл заседание вице-президент РСПП Александр Мурычев. Он отметил, что в соответствии с планами Правительства РФ с 1 января 2023 года все объекты критической информационной инфраструктуры должны перейти на программное обеспечение преимущественно российского производства. Однако подходы, изложенные в федеральном законе «Об информации, информационных технологиях и защите информации», при определении принадлежности программного обеспечения вызывают ряд вопросов, в части определения правообладателя:
- во-первых, корректность оценки доли владения компанией, акции которой свободно обращаются на открытом рынке с объемом Free-float более 50%;
- во-вторых, ограничения возможности выхода российских компаний, разработчиков программного обеспечения на рынок IPO;
- в-третьих, как строить в таких условиях, бизнес трансграничным компаниям, работающим преимущественно на рынке РФ.
С докладом по первому вопросу выступил директор Департамента операционных рисков, информационной безопасности и непрерывности бизнеса ПАО Московская Биржа Сергей Демидов, который проинформировал участников заседания о возможных проблемах для публичных акционерных обществ с большой долей акций, находящихся в свободном обращении, связанных с переходом субъектов критической информационной инфраструктуры на преимущественное использование российского программного обеспечения.
Было отмечено, что отдельные крупные производители программного и аппаратного обеспечения не соответствуют установленным в законодательстве требованиям к структуре собственности для целей включения сведений о программах для электронных вычислительных машин и базах данных в реестр российского программного обеспечения. Таким образом, акционерные общества с большой долей акций, находящихся в свободном обращении, в том числе на российских биржевых площадках, фактически не могут быть производителями российского программного обеспечения, что, по мнению докладчика, делает непривлекательным выход на публичный рынок капитала российских технологических компаний и снижает перспективы развития всего технологического сектора Российской Федерации.