Карен Суджян: «Инициативы НКО и поддержка региональных властей – слагаемые успеха проектов в сфере образования»

Моя общественная деятельность носит просветительский характер, в частности, она связана с дополнительным образованием школьников. В тесном сотрудничестве с министерством образования Калининградской области, с 2019 года, при грантовой поддержке мне удалось реализовать два проекта по дополнительному обучению русскому языку детей мигрантов.  А началось все с  того,  что от родителей этих детей я узнал о проблемах, с которыми они сталкиваются в школе – сложностях при изучении учебных предметов из-за недостаточного уровня знаний русского языка и по этой же причине трудностях социальной адаптации.  При этом нужно учитывать, что услуги репетиторов большинству мигрантов не по карману.

В министерстве образования Калининградской области я изложил проблему и предложил пути ее решения, а именно: разработать методику преподавания русского языка как неродного, учитывая региональные особенности, повысить квалификацию учителей и в итоге организовать в нескольких школах дополнительные уроки по русскому языку для детей мигрантов.

Специалисты регионального министерства всесторонне меня поддержали. Благодаря этому проект зажил - стал развиваться и расширяться. Результатами довольны и дети, и родители,  и учителя. Все высказывались за необходимость продолжения этой работы, так как хорошее знание русского  - основополагающий навык, как в деле обучения, так и в деле социализации. На сегодняшний день я уверенно могу назвать проект устойчивым, востребованным и эффективным.

К слову, принимая участие в VIII Всероссийском совещании работников сферы дополнительного образования,  организованном Минпросвещения России, я обратил внимание, что вопросы обучения детей мигрантов широко не обсуждались. В этой связи  обратился  к организаторам с просьбой  включить в программу следующего совещания тему дополнительного образования именно для детей мигрантов. Убежден, что данная тема важна и актуальна не только для Калининградской области, но и для других регионов страны. Ее обсуждение на федеральной площадке позволило бы  профессиональному сообществу обмениваться опытом, обсуждать проблемы, с которыми они сталкиваются в работе.

Я считаю, что для успешной реализации проектов НКО в сфере образования необходимо плотное взаимодействие с региональными министерствами. У некоммерческих организаций  достаточно большой потенциал  для того, чтобы помогать системе образования решать как острые, ситуационные проблемы обучения и его доступности, например, для детей с особенностями развития, так и более глобальные образовательные и воспитательные  задачи в проектах, качественный результат которых рассчитан на длительную перспективу. Прививать традиционные семейные ценности, показывать образцы морали и нравственности, права и поведения, национального единства – все это работа в долгую, и она необходима для формирования полноценной личности, которое приходится на школьный период.  

С вопросом о том, нужно ли усиливать сотрудничество между НКО и региональной властью в сфере образования, я обратился к экспертам по всей России. Мнения поступили самые разные. В большинстве своем спикеры сходятся в том, что совместная работа необходима, подкрепляя свою позицию личными наработками.

Александр Аверин, первый проректор по внешним образовательным программам АНО ДПО "Академия ПСБ", Москва

-  Сегодняшняя миссия НКО как никогда стала еще более актуальной, а их вклад в развитие и благополучие российского общества остается важным, особенно сейчас, когда стоит вопрос в укреплении чувства гражданства, развития гражданского общества.

Взаимодействие между НКО и региональными министерствами образования, городскими отделами образования необходимо поддерживать, в первую очередь, в сфере реализации совместных волонтерских проектов. В текущих условиях растущих социально-экономических и политических рисков волонтерство поможет снизить социальную напряженность, взяв на себя функции, с которыми государство и коммерческий сектор по каким-либо причинам не могут справиться.

На мой взгляд, НКО могут помочь школьникам развивать специальные навыки и профессиональную квалификацию в области волонтерской деятельности, так как добровольчество можно рассматривать не только как средство помощи другим, но и как форму неформального и формального обучения для всех, включая молодых людей, которые решают заняться этим социально значимым делом.

Вовлечение школьников в добровольческие проекты НКО приводит к осмыслению и осознанию общечеловеческих ценностей, а также к передаче социального опыта и достижений общества в целом.

Кроме того, НКО в образовании могли бы реализовывать проекты в области базовых компетенций в различных сферах. Например, остро стоит проблема цифровых компетенций школьников, которые после выпуска приходят в университеты с плохими навыками владения программными продуктами наподобие пакета Microsoft Office. Еще одним направлением развития навыков школьников может стать кибербезопасность — чтобы школьники умели защищать свои персональные данные на просторах интернета. Опрометчиво указывая личные данные на различных сайтах, они подвергают себя киберугрозам. Финансовая грамотность — также актуальная тема для школьников. От ее уровня зависит  способность принимать осознанные и обдуманные решения в управлении личными финансами в будущем. Такие социальные проекты возлагаются на НКО и в данном направлении они достаточно эффективны.

Академия ПСБ уже реализует социально значимые проекты в сфере развития финансовой грамотности военнослужащих, в ближайшее время - во второй половине этого года – мы выйдем с предложениями в региональные министерства образования о запуске программ реабилитации и обучения граждан с ОВЗ (ограниченными возможностями здоровья).

Из личного опыта заместителя декана факультета «Высшая школа управления» Финансового университета при Правительстве РФ, могу еще назвать успешное взаимодействие АНО «Развитие человеческого капитала» и Финуниверситета: квесты, тренинги-симуляторы, хакатоны, открытые лекции для студентов в рамках проекта «Навыки будущего». Такое взаимодействие НКО и образовательных организаций напрямую — очень выгодное решение, так как ускоряет процесс реализации совместных проектов и планов.

У такого сотрудничества есть как минимум два преимущества: выполнение социальной функции НКО и повышение качества учебного процесса за счет приглашения экспертов-практиков, изучения практических кейсов, что необходимо для подготовки профессиональных кадров в будущем. А главное, что такое сотрудничество носит регулярный характер.

Ива Аврорина, руководитель КБФ «Катрен» и со-основатель проекта «Школа перемен» (совместно с онлайн-школой Skysmart)

- Усиливать взаимодействие между НКО и региональными министерствами образования, городскими отделами образования нужно. Там, где НКО работают в продуктивном сотрудничестве с региональными минобрами и городскими отделами образования, у социальных инклюзивных проектов ресурсов и возможностей значительно больше. Далеко не у всех школ есть возможности обеспечивать индивидуальный образовательный трек детям, которые требуют отдельного подхода в силу разных причин. Как показало наше исследование, часто общество отворачивается от них, но у НКО есть знания, опыт и партнеры, с которыми можно выстроить систему по социализации и образовательной поддержке ребенка и его семьи.

НКО могли бы помогать школьникам, имеющим проблемы с мотивацией к учебе, как у наших воспитанников. Не всегда отсутствие мотивации — признак лени. Например, дети с опытом социальной депривации серьезно отстают в школе. Как правило, чем хуже учатся, тем хуже себя ведут. А это приводит к регулярным конфликтам в семье, прогулам, отказу от школы, побегам из дома и другим неприятностям. Так, например, происходит с детьми-сиротами, которых мы включаем в программу «Школа перемен». Дело не в том, что ребенку не хватает знаний. У него отсутствует мотивация к учебе, потому что в то время как его сверстники из кровных семей познавали мир, их главной задачей было выжить. Эти ребята просто не видят связь между хорошей учебой и успешным будущим. И прежде чем начать работать над оценками, им эту связь надо показать. Школьный учитель, чаще всего, тут бессилен, у него 30 человек в классе и 45 минут на объяснение и закрепление материала. Но помочь обрести эту мотивацию могут программы, которые разрабатывают и реализуют НКО в партнерстве с профильными организациями, имеющими в своем штате профессиональных тьюторов и педагогов, а также с психологами. В нашем случае вместе со Skysmart это сделать удается: даже на самом первом этапе мы достигли хороших показателей - на 70% улучшилась успеваемость и 94% ребят стали регулярно выполнять домашние задания. Уверена, что такой опыт можно и стоит имплементировать на разных ребят, по той или иной причине демотивированных.

Карина Ивченко, президент межрегиональной общественной организации "Мусора.Больше.Нет", Санкт-Петербург

- Наша организация занимается экологическим просвещением более 6 лет. Для школьников мы проводим уроки, викторины, выставки, квесты. Реализуем мероприятия на средства от Фонда президентских грантов, от бизнес-компаний и пожертвований физлиц. Несколько раз мы пытались наладить отношения с отделом образования в Петербурге, просили просто сделать рассылку по директорам/учителям о сборе заявок на уроки, о проведении выставки и квеста, но успеха не имели. Отдел образования отправлял нас в отдел просвещения, так как экоуроки не относятся к образовательным программам, а у нас нет образовательной лицензии. Отдел просвещения не помог с распространением. Случаи были пару лет назад, после этого я оставила попытки взаимодействовать, так как мы справляемся своими силами. Уроки заказывают родители или учителя, зовут нас на классный час. Проходить сложную процедуру согласования с чиновниками не нужно, выигрывают обе стороны. По этой причине я не сильно горю идеей сотрудничества, потому что от нас начнут требовать лицензию, 100 страниц методических материалов, корочки преподавателей у волонтёров. У нас нет на это ни денег, ни желания оформлять.

Дмитрий Орлов, основатель социального проекта "Безопасное детство"

- Вопрос напрямую связан с грядущими общественными трансформациями. По всей видимости, весь сектор НКО будет поглощен государством ввиду того, что  его финансирование будет только государственным. На смену классическим НКО, скорее всего, придут неформальные сообщества, объединяющие  истинно идейных людей. Остальные станут частями крупных государственных проектов, вот например "Большая перемена" прямо создается для поглощения более мелких практик, это при том, что уже существуют и Юнармия и Российское движение школьников, которые тоже поглотили часть НКО. Мне ближе сфера безопасности детей,  направления связанные с антибуллингом, созданием безопасной детской среды, обучения детей навыкам безопасного поведения. Опыт взаимодействия с региональным министерством у меня негативный. Я делаю вывод, что региональные НКО не выживут или будут поглощены.

Людмила Нам, директор АНО "Центр "Содействие"

 -  У нашей НКО  есть  опыт сотрудничества с региональным министерством образования по программам ранней помощи детям с ОВЗ и сейчас намечена новая линия в отношениях: организация инклюзивного отдыха.

Римма Бичурина, руководитель агрегатора проверенных благотворительных фондов +1Люди 

- Взаимодействие НКО и власти в любом случае полезно. Если мы говорим про инклюзию, ресурсные классы и адаптацию детей с ментальными или физическими нарушениями в обычных школах, то экспертиза и знания сотрудников профильных НКО здесь могут быть очень ценны для министерств образования, которые в силу характера своей деятельности не всегда могут так глубоко углубляться в процессы воспитания и обучения детей с особенными потребностями, как в это вникают НКО.

Сотрудники НКО смогут рассказать детям, что такое благотворительность, инклюзия, как принимать людей, отличающихся от тебя, как не бояться оказать помощь и знать, что ты можешь сделать, даже будучи школьником. Уже несколько лет в школах популярны «уроки доброты», также благотворительные организации приходят со своими проектами в школы. Например, проект «Дружелюбная школа» от Ассоциации «Аутизм-Регионы» направлена на интеграцию детей с аутизмом в обычные школы. А в методических материалах организаторы проекта отвечают на самые популярные и сложные вопросы, как от детей, так и от учителей. Благодаря подобным проектам дети учатся общаться между собой и принимать друг друга. А взрослые – учителя и родители – избавляются от своих страхов и стереотипов относительно того, что если в классе присутствует ребенок с ментальными нарушениями, то обязательно будут сложности, и другие ученики останутся без внимания.

Таким образом, важно отметить, что нередко НКО выполняет просветительскую функцию не только для школьников, но и для учителей, что не менее важно, так как порой взрослые могут гораздо острее реагировать на изменения в привычном укладе, чем дети.

Кроме того, НКО способны влиять на жизнь школьников через улучшения условий в самой школе. Если мы говорим про школы в регионах, то нередко там не хватает как дополнительного финансирования, так и сотрудников, которые могли бы работать в рамках проектной деятельности: разрабатывать проекты, просчитывать необходимый бюджет, принимать участие в грантах и конкурсах и так далее. К тому же закон не всегда позволяет это делать школам самостоятельно. И здесь на помощь могут прийти НКО со своими знаниями, опытом, предложениями и возможностями. Например, Рыбаков Фонд поддержал проект «Сельские школы России», разработав концепцию «Школа – центр социума». Она направлена на то, чтобы научить сельские школы развивать сообщество с участием успешных выпускников и создавать эндаументы.

Таким образом, школы и НКО всегда могут найти точки соприкосновения и плодотворного сотрудничества на благо детей. Главное – обоюдное желание и мотивация идти друг другу на встречу.

Юлия Загитова, медиаисследователь, секретарь Союза журналистов России, руководитель Департамента по развитию региональной журналистики, основатель коммуникационного агентства Breaking Trends.

- Безусловно, нужно усиливать взаимодействие между НКО и региональными министерствами образования. Я бы рекомендовала делать это с помощью привлечения федеральных экспертов, которые востребованы в регионах и могут оказать помощь в решении различных вопросов.

Например, наша Медиашкола НКО занимается медиакомпетенциями. Сфера очень динамичная. Мы видим, как создаются новые социальные сети, исчезают и появляются СМИ. В этой области как раз нужны знания, которые, к сожалению, еще не описаны в книгах и учебниках. Поэтому регионы обращаются к федеральным экспертам, практикам для тестирования определенных гипотез, которые в дальнейшем внедряются на местах. Это лишь один пример взаимодействия с привлечением федеральной экспертизы.

Медиашкола НКО занимается повышением медиакомпетенций с ресурсными региональными центрами и администрациями. У нас есть успешный опыт реализованных проектов с Уфой, Самарой, Новосибирском, Липецком, которые мы делали вместе с региональными администрациями и иногда привлекали министерства образования.

Что касается помощи от НКО школьникам, это могут быть достаточно разноплановые направления. Огромное количество НКО, которые оказывают психологическую поддержку и помощь. Есть НКО, которые работают с исторической памятью, занимаются интересными видами спорта, помогают повышать уровень грамотности и изучать иностранные языки.

Дзерасса Гояева, руководитель научно-методического отдела iSMART, научный сотрудник центра нейрокогнитивных исследований "МЭГ-центр" МГППУ

- Взаимодействие между некоммерческими (в первую очередь, родительскими организациями) и региональными министерствами образования на текущий момент реализуется в самых разных областях и в работе с разными учащимися. Наиболее успешные кейсы, например, связаны с результатами работы с детьми с РАС (расстройство аутистического спектра). Целый ряд организаций совместно с региональными министерствами образования содействовали появлению инфраструктуры для таких ребят: обеспечение доступности образования независимо от географического положения, создание специальных образовательных условий и системы дополнительного образования.

Также важное и популярное направление, в котором задействованы различные регионы (Новосибирская и Липецкая области, Республика Марий Эл и другие), — работа с родительскими организациями, которые объединяются в отдельные ассоциации, такие как “Аутизм-регионы”, и реализуют проекты. Совместно с региональными институтами развития образования формируются площадки по обучению специалистов, которые работают с детьми с ОВЗ. Это стало возможным и действует на протяжении десяти лет благодаря взаимодействию НКО и региональных министерств. 

Это взаимодействие реализуется на разных уровнях. Например, с 1 января 2022 года работают клинические рекомендации по работе с детьми с РАС, которые были выпущены минздравом. Теперь все медицинские работники должны следовать этим рекомендациям, когда к ним на приём приходят дети с ментальными нарушениями. Это крайне важно, потому что долгое время получение базовой медпомощи не всегда было доступно. 

У детей с РАС и их родителей появилось больше возможностей: они могут выбирать школы и форматы обучения, могут даже учиться онлайн — образовательная платформа iSmart аккредитована как платформа для детей с ОВЗ. Уделяется внимание и будущему ребят с ограниченными возможностями здоровья. В регионах стали появляться центры, которые помогают сформировать трудовые навыки и интегрировать детей в общество, содействуют трудоустройству, расширяют траекторию жизненного пути.

Александр Потапов, медиа-эксперт, методист и специалист в организации образовательных процессов в областях медиа, управления персоналом, лингвистики и бизнес администрирования.

- В долгосрочной перспективе взаимодействие между НКО и региональными министерствами образования будет только возрастать, поскольку гражданские инициативы играют существенную роль в общественной жизни муниципальных образований. НКО помогают изменять общество, создавая тренд на открытость и доступность образования,  при этом коммуникация между НКО и городскими отделами образования позволяет оказывать реальную помощь  городу в разработке идей и гражданских инициатив.

Сами некоммерческие организации так же получают реальную помощь от города при реализации знаковых проектов. Предоставление муниципальных грантов и размещение социального заказа реализуется в большинстве городских  программ  по поддержке развития человеческого капитала.

Еще раз убеждаюсь, что инициативных людей, профессиональных общественников, которые готовы создавать и развивать свои проекты, много. Чтобы решать серьезные проблемы в образовании, успевать реагировать на вызовы времени нужен обоюдный интерес и желание сотрудничать как со  стороны НКО, так и со стороны региональных минобров и мунициавльных отделов образования.

Карен Суджян