К каждому обращению - индивидуальный подход
Прокуратурой Железнодорожного района Ростова-на-Дону проведен комплексный анализ поступивших обращений и практики их разрешения в райпрокуратуре района в 1 полугодии 2018 года.
За этот период в прокуратуру района поступило 1017 обращений, то есть на 15 обращений (1,4 %) меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года (1032). В указанном периоде в прокуратуру района поступило 8 обращений на действия и решения органов местного самоуправления и их должностных лиц (0,7 %). Данный показатель уменьшился на 2 обращения (20 %).
В 1 полугодии 2018 г. всего рассмотрено 1011 обращений, то есть на 8 обращений (0,7 %) меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года (1019). В прокуратуре района рассмотрено 8 обращений на действия и решения органов местного самоуправления и их должностных лиц.
В анализируемом периоде 2018 г. из общего количества поступивших жалоб разрешено по существу 565 обращений (55,5 %), что составляет 55,8 % от общего количества рассмотренных, то есть на 15 обращений (2,5 %) меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года. В 1 полугодии 2018 г. в прокуратуре района разрешено 8 обращений на действия и решения органов местного самоуправления и их должностных лиц (1,4 %), то есть на 2 обращения (20 %) меньше, чем в АППГ.
Приведенные данные свидетельствуют об уменьшении количества обращений, разрешенных непосредственно в прокуратуре района, ввиду того, что на практике данные показатели означают, что сотрудниками прокуратуры, осуществляющими прием граждан и, соответственно, их жалоб, обращений, заявлений, уделяется должное внимание вопросам, отнесенным непосредственно к компетенции прокуратуры, и недопущению необоснованной подмены контролирующих и следственных органов, и обоснованному неперенаправлению обращений в органы и организации, с действиями которых заявители выражают несогласие.
Большее количество обращений граждан разрешено по вопросам надзора за исполнением законов и законностью правовых актов: на нарушения жилищного законодательства; на нарушения земельного законодательства; на действия (бездействие) и решения дознавателя, органа дознания при принятии, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлении; по вопросам следствия следователями МВД России.
В указанном периоде 2018 г. было своевременно направлено в другие ведомства на разрешение 446 обращений, что составляет 44,1 % от общего количества рассмотренных жалоб и 43,8 % от общего количества поступивших.
На практике данные показатели означают, что сотрудниками прокуратуры, осуществляющими прием граждан и, соответственно, их жалоб, обращений, заявлений, уделяется должное внимание вопросам подведомственности жалоб и заявлений, с которыми граждане обращаются на прием в прокуратуру района. А кроме того, данные цифры свидетельствуют об увеличении количества направленных жалоб в 1 полугодии 2018 г. – на 7 обращений (1,5 %). В настоящем отчетном периоде, как и в аналогичном периоде прошлого года, обращения на действия и решения органов местного самоуправления и их должностных лиц в другие ведомства на разрешение не направлялись.
Таким образом, основной причиной преждевременного направления гражданами жалоб в органы прокуратуры является отсутствие специальных познаний в области действующего законодательства.
В 1 полугодии 2018 г. в соответствующие органы прокуратуры по принадлежности было направлено 16 обращений, что составляет 1,5 % от общего количества поступивших жалоб, и на 1 обращение, то есть на 5,8 % меньше чем в АППГ (17).
Заместитель прокурора района советник юстиции Н.В. Заикина