Говорим - ТКО, подразумеваем...
Прокуратурой Пролетарского района г. Ростова-на-Дону по поручению прокуратуры Ростовской области проведена проверка деятельности управляющих организаций и ТСЖ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону на предмет исполнения законодательства регламентирующего порядок обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО), включая законность начисления платы за вывоз твердых коммунальных отходов.
В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно ч. 6.2 ст. 155 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляют расчеты за оказанную услугу с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которым такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
На территории г. Ростова-на-Дону постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 20.12.2018 № 85/122, утвержден тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО и с 01.01.2019 составляет 446,84 руб./м³.
Нормативы накопления ТКО в г. Ростове-на-Дону утверждены постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 08.02.2018 № 2, и для многоквартирных домов составляют – 3,08 м³/год.
В соответствии с п. 148(34) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.
Таким образом, плата за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами начисляется исходя из количества проживающих в жилом помещении граждан и норматива накопления ТКО (в единицах объема), установленного органами власти, и является в силу пп. «д», п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства от 13.08.2006 № 491, составной частью размера платы за содержание и ремонт жилья.
Установлено, что ТСЖ осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным на территории Пролетарского района г. Ростова-на-Дону.
Так при начислении платы за коммунальную услугу по сбору и вывозу ТКО, плата за которую ранее входила в состав платы за содержание жилого помещения, с 01.01.2019 должна быть исключена из указанной статьи и введена отдельной строкой в счет-квитанции граждан. (Расчет платы должен производится следующим образом: 446,84 руб.м³ (тариф, утвержденный РСТ) * 3,08 м³ (норматив накопления, утвержденный МИН ЖКХ РО) / 12 (месяцев) = 114,69 стоимость за одного человека в месяц.)
Однако, плата по статье «вывоз ТКО» начислена ТСЖ в квитанциях граждан в размере 131,24 руб., что противоречит вышеуказанным нормам законодательства.
Также согласно полученной информации у ТСЖ перед ООО «ГК «Чистый город» имеется просроченная задолженность, что может явиться причиной предоставления некачественной услуги по вывозу ТКО. Указанное может повлечь нарушение со стороны управляющей организации требований ст. 161 ЖК РФ, прав граждан, своевременно и в полном объеме оплачивающих коммунальные услуги, на благоприятные условия проживания и обеспечение жилых помещений коммунальными услугами, в объеме, необходимом для удовлетворения бытовых нужд.
Вышеизложенное свидетельствует о нарушениях при расчете платы за вывоз ТКО, что является недопустимым и подлежит незамедлительной корректировке и перерасчету платы по всем помещениям, расположенным в многоквартирном доме.
В связи с выявленными нарушениями, прокуратурой района в адрес председателя ТСЖ внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, приняты меры к устранению нарушений.
Помощник прокурора
Пролетарского района г. Ростова-на-Дону
юрист 2 класса К.А. Малина