«Жилищный вопрос»
В результате проведенного анализа поступивших обращений установлено, что большое количество содержат сведения о неисполнении управляющими организациями требований жилищного законодательства в части надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, обеспечивающего благоприятные и безопасные условия проживания граждан, нарушении управляющими организациями порядка начисления платы за предоставляемые коммунальные услуги.
Так, в качестве примера можно привести обращение жильцов дома
№ 195 литер «Ж» по ул. М.Горького в г. Ростове-на-Дону по вопросу нарушения управляющей компанией законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при управлении указанным многоквартирным домом (далее – МКД) в г. Ростове-на-Дону.
В результате проверки выявлены нарушения требований Жилищного кодекса РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила эксплуатации).
Пунктами 4.8.1 4.8.2, 4.8.4, 4.8.7 Правил эксплуатации предусмотрено, что неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения; металлические элементы лестниц следует периодически через каждые пять-шесть лет окрашивать, предварительно очищая поверхности от ржавчины; заделку трещин, углублений, выбоин и сколов в конструкциях лестниц следует производить по мере появления дефектов с применением материалов, аналогичных материалу конструкций, потерявшие прочность лестничные ступени в разборных маршах должны быть заменены новыми; пришедшие в ветхое состояние тетивы, покрытия лестничных площадок, ступени и поврежденные части ограждений необходимо заменять, а расшатавшиеся ограждения укреплять.
Вышеперечисленные требования действующего законодательства управляющей компанией не соблюдаются, вследствие чего лестница в указанном МКД находится в неудовлетворительном состоянии, а именно в ней имеются неровности, ступени прогнили и нуждаются в замене, повреждено лакокрасочное покрытие.
Данные нарушения стали возможными в результате недобросовестного исполнения должностных обязанностей со стороны сотрудников, ответственных за данное направление работы, а также отсутствия должного контроля за работой подчиненных сотрудников со стороны руководства.
При таких обстоятельствах в адрес управляющей организации прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства и причин им способствующих, которое рассмотрено и удовлетворено, виновные привлечены к дисциплинарной ответственности.
Первоначальной организацией, в которую обращаются жильцы с неблагоприятными условиями проживания, является управляющая компания либо ТСЖ.
Так, по обращению Игнатьева А.А. в действиях генерального директора управляющей компании выявлены нарушения Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», которые выразились в следующем. 13.01.2016 в управляющую организацию поступило обращение Игнатьева А.А. по вопросу проведения текущего ремонта кровли указанного дома.
Установленный Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан» 30-дневный срок направления ответа на данное обращение, истек 12.02.2016. При этом в установленном законом порядке срок рассмотрения обращения не продлевался, соответствующие уведомление гражданину не направлялось, письменный ответ на обращение заявителю не направлен.
Данное обстоятельство нарушает право граждан на получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов, объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения.
По результатам проверки в действиях должностных лиц управляющей компании выявлены нарушения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, в связи с чем прокуратурой района в адрес директора внесено представление об устранении нарушений закона и причин им способствующих, а также он привлечен к административной ответственности по ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Надзор за соблюдением законности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе при рассмотрении обращений граждан в указанной сфере, находится на постоянном контроле прокуратуры района.
Помощник прокурора
Кировского района г. Ростова-на-Дону
юрист 3 класса Н.Ю. Чебрикова