В МБОУ "поработали над ошибками"
Прокуратурой Пролетарского района Ростовской области проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму в общеобразовательных учреждениях
В ходе проверки выявлены нарушения Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» в части обеспечения комплексной безопасности в ряде МБДОУ.
Основными задачами школы являются воспитание детей школьного возраста, охрана их здоровья, создание благоприятных условий для разностороннего развития личности.
В соответствии с п. 2 ч. 3, п. 2 ч. 6 и ч. 7 ст. 28 Закона РФ «Об образовании» от 29.12.2012 № 273-ФЗ к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны здоровья обучающихся и работников образовательной организации. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 35-ФЗ от 06.03.2006 противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на приоритете мер предупреждения терроризма, обеспечении и защите основных прав и свобод человека и гражданина, что включает в себя надлежащую охраняемость, техническую укреплённость жизненно-важных объектов.
Согласно требованиям ст. 2, п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты, основных прав и свобод человека и гражданина, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритета мер предупреждения терроризма. Противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов.
В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1663-р «Об утверждении основных направлений деятельности правительства РФ на период до 2012 г. и перечня проектов их реализации» выражена необходимость по реализации комплекса мер по противодействию терроризму, а также антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения и особо важных объектов.
Согласно требованиям данных законов правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.
Однако, как показали результаты вышеуказанной проверки, администрациями МБДОУ не в полной мере предприняты необходимые меры, для достижения целей и задач, обеспечивающих антитеррористическую защищённость, регламентированных Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму». Приняты меры реагирования
Прокурор района
советник юстиции А.С. Тужаков