Борис Титов предложил продлить действие временного порядка возврата денег за билеты на отмененные концерты

С такой инициативой Уполномоченный при Президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов обратился к вице-премьеру Правительства Татьяне Голиковой.

Организация концертов и других культурно-массовых мероприятий в 2020 году была отнесена к наиболее пострадавшим отраслям экономики, напоминает Титов, однако в 2022 году ситуация для нее не стала проще и легче.

Сохраняется значительная часть санитарных ограничений. В частности, до сих от зрителей на концертах требуется носить маски (п. 4.4 санитарно-эпидемиологических правил, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15). За нарушение на организаторов может быть наложена ответственность по ч. 2 ст. 6.3 КоАП, а в качестве обеспечительной меры может использоваться временный запрет деятельности организации.

Во многих субъектах Российской Федерации на концертах все еще запрещены танцевальные зоны и сохранены ограничения по заполняемости. Например, в Краснодарском крае концерты допускаются только при рассадке зрителей на зрительских местах (но не более 500 человек). В Новосибирской области запрещено проводить концерты с числом посетителей более 70% от проектной вместимости зала. В Санкт-Петербурге любые концерты с численностью зрителей более ста подлежат согласованию с Комитетом по культуре Санкт-Петербурга, при этом, также как и в Новосибирской области, установлены запрет на танцпол и ограничение по численности (не более 2000 человек).

К старым проблемам добавились новые, отмечает Борис Титов. Сегодня из-за санкций многие концерты отменены, в том числе по причине трансграничных ограничений и нарушения логистических связей. Дополнительным бременем стали валютные ограничения, а также повышение затрат на оплату мероприятий из-за расчетов в валюте. В этих условиях зрители отказываются от приобретенных билетов и требуют возврата денежных средств, в том числе на смешанные концерты и фестивали с участием российских и зарубежных артистов. В дальнейшем прогнозируется рост числа таких требований.

Однако на сложившуюся ситуацию не распространяется «Положение об особенностях отмены, замены либо переноса <…> зрелищного мероприятия, в том числе в части порядка и сроков возмещения стоимости билетов», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 442. Иначе говоря, организаторы не имеют права перенести концерт на более поздний срок.

Для улучшения положения отрасли предлагается, во-первых, отменить ограничения на проведение концертов и других культурно-массовых мероприятий в концертных залах и прочих концертных площадках. Во-вторых, распространить временный порядок отмены, замены либо переноса мероприятия (в том числе в части порядка и сроков возмещения стоимости билетов) на период с 24 февраля до 1 сентября 2022 года.

«Комбинация старых санитарных ограничений и новых санкций привела к тому, что к настоящему моменту ни один организатор концертов не смог сгенерировать прибыли, — отметил Борис Титов. — Если не ослабить давление, можно ждать парада банкротств».