Борис Титов: за семь лет вместе с Генеральной прокуратурой удалось вернуть исполнителям госзаказа 225 млрд рублей
Об этом Уполномоченный при Президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов сообщил журналистам, комментируя подготовку предстоящего ежегодного доклада Генерального прокурора Российской Федерации Игоря Краснова.
«Генеральная прокуратура – основной инструмент взаимодействия института Уполномоченного с правоохранительной системой, — отметил Титов. — Сотни сложных ситуаций с уголовным преследованием бизнеса рассматривались на заседаниях нашей межведомственной рабочей группы, по многим достигнут положительный результат.
С 2015 года по поручению Президента органы прокуратуры во взаимодействии с Уполномоченным принимали меры по своевременной оплате обязательств по государственным и муниципальным контрактам. Погашенная за это время задолженность перед предпринимателями превысила 225 млрд рублей. В условиях нынешней экономической неопределенности поддерживать платежную дисциплину госзаказчиков становится особенно важно».
Практика контрольно-надзорной деятельности в последнее время сильно изменилась, отметил Титов. Вступил в силу новый Федеральный закон № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», и Уполномоченный вместе с Генеральной прокуратурой проводят мониторинг его реализации.
«Мораторий на плановые проверки и существенные ограничения на внеплановые проверки, введенные постановлением правительства, также возымели действие, — считает Борис Титов. — И качественно и количественно проверки стали другими. Не меньше трети из них теперь носит профилактический характер, число мероприятий также значительно снизилось.
Но не все так просто. Некоторые городские прокуроры начали сами осуществлять проверки, «брать под крыло» те или иные контрольно-надзорные органы. В этом плане очень серьезную роль сыграло недавнее письмо Генерального прокурора. После этого ситуация изменилась кардинально, теперь без решения прокурора субъекта РФ проверки осуществлять нельзя».
Среди прочих проблем Уполномоченный отметил чрезмерную активность органов полиции в проверке применения контрольно-кассовой техники. Существующий порядок подразумевает, что такие проверки должны проводиться только по решению руководства налоговой службы, однако в отдельных случаях полицейские обходятся без него.
«Активизировались и муниципальные власти, — добавил Титов. — Проверяют благоустройство, в частности, соответствие вывесок существующим требованиям. Мелочь, казалось бы, однако в текущей сложной ситуации и она становится для предпринимателей дополнительным бременем».