Туркменистан празднует 26-летие нейтралитета
12 декабря Туркменистан празднует 26-летие нейтралитета. В этот день в 1995 году была принята резолюция Генеральной ассамблеи ООН №50/80 А, в которой организация призвала все страны мира уважать нейтралитет республики.
Сохранять нейтралитет Туркменистану с каждым годом обходится все дороже, а экономика страны находится в плачевном состоянии. Путь экономического и внутриполитического развития республики, который выбрал сначала Сапармурат Ниязов, а после его смерти продолжил Гурбангулы Бердымухамедов, завел страну в тупик. Казалось бы: население малочисленно (около 6 млн), запасы газа огромны (объемы продаж занимают 4-е место в мире), страна придерживается нейтралитета – ну чем не Швейцария и Арабские Эмираты в одном флаконе? Но не все так просто.
Нейтралитет по-туркменски – это нежелание присоединяться к различным организациям, особенно в области безопасности. Такая позиция привела к тому, что Туркменистан оказался практически отрезан от остального мира. Руководство республики полученную изоляцию обратила себе во благо, и целая страна оказалась закрыта от мира. А жизнь в ней превратилась в жизнь в «Потемкинской деревне». За фасадами зданий из белого мрамора — пустые улицы, культ личности и репрессии. Население страны практически не получает информацию о внешнем мире. Те же крохи, что все-таки доходят до жителей, проходят жесткую цензуру. Идет насаждение чрезмерно оптимистичного взгляда на внутреннюю жизнь страны, приобретая гротескные формы.
В первые годы после провозглашения независимости руководство республики попыталось создать некое подобие туркменского социализма, сделав бесплатными для населения коммунальные услуги, бензин и даже соль. Но помпезные мероприятия (например Азиада), пафосные, а порой и бесполезные проекты (Аэропорт в виде сокола, огромный порт в Красноводске, пустующий курорт Аваза) просадили бюджет. А грянувший мировой экономический кризис, и снижение цен на углеводороды не позволили восполнить опустевшую казну.
Но, как говорится, беда не приходит одна, — в 2009 году произошел взрыв на участке газопровода «Средняя Азия – Центр». Ашхабад обвинил в этом Москву. Москва же в ответ отказалась от туркменского газа. А тут еще и Иран, который оказался неплатежеспособным и задолжал 1,8 млрд долл. В итоге, основным покупателем туркменского газа (94%) стал Китай, чем он и не преминул воспользоваться — потребовав резкого снижения цен на газ. Ашхабад вынужден был взять у Пекина кредит 8 млрд долл. на постройку трубопровода в счет будущих поставок газа. И все…. экономика Туркменистана полетела в тар-тарары. В стране наступил продовольственный кризис, коррупция выросла до огромных масштабов, жизнь людей взята под тотальный контроль. В стране растет недовольство. Оно, конечно, рубится на самом корню: не зря Туркменистан находится в «черном списке» правозащитных организаций. Страх – один из самых эффективных инструментов сохранения режима. Силовые структуры обладают практически безграничными полномочиями и поддерживают Бердымухамедова, за что имеют свой коррупционный куш.
Коррупционными схемами повязаны не только правоохранительные органы, но и суды, местные органы власти, депутаты. Не обошла стороной эта зараза и армию. В официальных докладах все очень прекрасно. Президент Туркменистана сам верит в то, что является Главнокомандующим боеспособной и технически оснащенной армией, способной защитить свою страну. На деле не все так радужно. Армия – стала кормушкой для отдельных воинских чинов. Процветает взяточничество. Откуп от службы в неспокойных приграничных с Афганистаном регионах для призывников составляет 1,5-2 тыс. долл., а перевод офицеров с указанного участка госграницы в более спокойные места службы составляет 5-7 тыс. долл. Самая дорогая «услуга» (10 тыс. долл.) — покупка военного билета. Из-за неблагоприятной обстановки в армии, отсутствии необходимых условий несения службы — наблюдается дефицит квалифицированных кадров. Процветает дедовщина, растет число случаев дезертирства, членовредительства и суицида. В армии занимаются чем угодно, но только не повышением боеготовности. Солдаты собирают хлопок, метут улицы, пасут скот.
И все бы ничего, жили бы себе и дальше: нейтралитет, весь газ Китаю, закрытое государство. Но США решили вывести свои войска из Афганистана, а турецкий лидер, вдохновленный победой в Карабахе, решил на этом не останавливаться и перекинул свой взор на другой берег Каспия.
Влияние Турции в Туркменистане очень велико. Страны связывают этнические, языковые и культурные корни. Турки, азербайджанцы и туркмены принадлежат к одной огузской группе языков и понимают друг друга без переводчика. В Азербайджане Турция закрепилась, теперь очередь за Туркменией. Тем более Анкара давно проникла во многие сферы республики. Она является крупнейшим партнером Туркменистана. Сотрудничество идет в разныx сфераx торговли, инвестиций, строительстве, энергетике, транспорте, связи, текстильной и перерабатывающей промышленности. Ашхабад является одним из крупнейших закупщиков турецкого вооружения. Помимо этого, в Туркменистане открыто 14 туркмено-турецких школ, турецкая начальная школа, образовательный центр «Башкент», международно-турецкий университет. Между странами безвизовый режим, что упрощает отъезд молодых людей на обучение и работу в Турцию.
В туркменской элите уже произошло деление на две группы: протурецкую и прозападную. Прозападная группа несколько проигрывает в силе влияния на те или иные процессы. Они только сейчас начали продвигаться по карьерной лестнице. Т.к. существовала негласная установка о том, что молодые люди, обучающиеся на Западе, могли быть завербованы и стать агентами влияния. Но потребность в профессионалах в банковской сфере, в области высокиx технологий, внешнеэкономической деятельности позволила им занять более высокие должности. Именно они лоббируют сближение с Евросоюзом. Протурецкая группа более влиятельна. Тем более, что у многих туркменских политиков есть бизнесинтересы в Турции, куплена недвижимость, открыты счета, постоянно проживают родственники.
Сейчас же для президента Турции Р.Эрдогана все складывается как нельзя лучше. Он уже втянул Туркменистан в качестве наблюдателя в Организацию тюркских государств и помог найти рынок сбыта для туркменского газа.
В ноябре текущего года Азербайджан, Иран и Туркменистан подписали трехстороннее соглашение о поставках газа. Согласно подписанного документа, каждый год из Туркменистана (Серахс) в Азербайджан (Астара) через Иран будет поставляться от 1,5 до 2 миллиардов кубометров газа. Своповая схема подразумевает, что Ашхабад будет экспортировать свое топливо в Иран, а Иран, в свою очередь, будет поставлять собственный газ Баку. Такие схемы экспорта применяются, когда нет готовой инфраструктуры для прямой передачи углеводородов, в данном случае соединяющего Туркменистан и Азербайджан.
Еще одной «вишенкой на торте» стало желание Тегерана завершить вышеупомянутый спор с Туркменией о ценах на поставленный ранее газ. «Скоро мы сделаем первый платеж, чтобы погасить долг перед туркменской стороной», — сказал министр нефти Ирана Джавад Овиджи, уточнив, что речь идет о долге в 1,8 млрд долл.
В сложившейся ситуации Туркменистан просто вынужден будет вступить в ОТГ. Несмотря на то, что данная организация декларируется как сугубо экономическая – необходимо делать поправку на личность президента Турции.
В случае успеха, турецкому лидеру будет недостаточно иметь влияние только в экономике Туркменистана, он будет рассматривать эту страну как часть «тюркского мира» со своим участием во всеx политических процессах и полным себе подчинением. Руководство Туркменистана наверняка это понимает. Но сможет ли в одиночку противостоять столь сильному напору со стороны турецкого «султана» — это большой вопрос.
11 декабря текущего года президент страны Гурбангулы Бердымухамедов на заседании правительства страны определил Россию и Китай как стратегических партнеров. Поможет ли это остановить экспансию Турции в Туркменистан – навряд ли.
Р.Эрдоган очень вовремя и с прекрасным проектом (с помощью Азербайджана) зашел в Туркменистан. И в ближайшее время турецкая активность в Туркменистане будет только усиливаться. Уж очень лакомый кусок (с такими запасами «голубого топлива») из себя представляет эта пока еще нейтральная страна.
Аля Каминская, специально для ANNA News