Необходима смена парадигмы системы образования и науки. Кадыр Гуламов о непростых задачах, которые стоят перед Советом физиков Узбекистана
Узбекистан, Ташкент – АН Podrobno.uz. Академик, действительный член Академии наук Исламского мира Кадыр Гуламов в своей авторской статье рассуждает о том, какие задачи предстоит решать недавно созданному Совету физиков Узбекистана по улучшению состояния образования в школах и вузах, а также искоренению коррупции в системе. Успех этих реформ, считает ученый, позволит нашим детям и внукам вырасти образованными людьми, способными ответить на непростые вызовы технологически продвинутого будущего.
Предлагаем вам ознакомиться с полной версией статьи Кадыра Гуламова.
Совет физиков Узбекистана
– Наука улучшает жизнь людей. Она закладывает фундамент технологического развития общества, является источником инноваций и экономического роста. Она изучает и объясняет явления и процессы окружающего мира, проверяет истинность представлений о них, формирует формы мышления, системы ценностей, тем самым воспитывает общество, объединяет его на решение крупных проектов, превращаясь при этом в символ консолидации общества и национальной гордости. Именно по этой причине, наверное, президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев в своих усилиях по социально-экономическому реформированию страны проявляет ясное намерение опираться на науку и научно-техническое сообщество Узбекистана.
Положение науки в Узбекистане за последние четыре года претерпело заметные изменения – и с экономической, и с организационной, и с институциональной точек зрения. Существенно выросли объемы финансирования науки, при этом зарплаты научно-педагогических кадров возросли в несколько раз. Создаются новые научно-исследовательские институты и центры, существенно увеличилось число высших учебных заведений, появились новые организационные формы в среднем образовании, появляются стимулы для привлечения молодежи в науку и систему высшего образования.
Принят Закон о науке, появилось Министерство инновационного развития, указом президента Узбекистана утверждена Концепция развития науки с дорожной картой по ее реализации. Президентом Узбекистана утверждено несколько постановлений, в которых анализируется современное состояние в стране некоторых приоритетных для страны направлений научных исследований, таких как математика, биология, геология, физика, предусматриваются меры по их существенному укреплению и развитию.
Среди этих документов особого внимания заслуживает постановление президента "О мерах по повышению качества образования и совершенствованию научных исследований в области физики" от 19 марта 2021 года. Связано это не только с тем обстоятельством, что физика изучает самые простые формы движения материи и оказывает влияние на развитие абсолютно всех наук о природе, начиная от астрономии и атмосферных явлений до геологии и биологии.
Решение проблем искусственного интеллекта, робототехники, создания новых полупроводниковых приборов и датчиков, квантовых компьютеров и квантовой криптографии, тепло- и массопереноса в атмосфере и океанах, связанных с глобальным потеплением, динамики макромолекул в биологии, даже создания цифрового сельского хозяйства связаны с методами и достижениями физики. Физика влияет на общественное развитие и, в свою очередь, уровень развития физики отражает интеллектуальный уровень общества. Особенность постановления не в этом. И не в том, что физика является делом жизни для некоторых достойных людей в этой стране. Вовсе нет.
Особенность этого документа в том, что он предусматривает создание общественной организации – "Совета физиков Узбекистана". В основные направления деятельности этой организации, наряду с решением ряда вполне конкретных задач, входит "установление действенного общественного контроля за деятельностью министерств и ведомств, ответственных за повышение качества образования и совершенствование научных исследований в области физики, осуществление тесного сотрудничества со средствами массовой информации и другими институтами гражданского общества в данном направлении". Такая постановка вопроса является, на самом деле, абсолютно новой. Она, очевидно, является отражением нового мышления, нового видения всего состояния дел в сфере образования и науки в нашей стране.
В Постановлении проанализированы основные проблемы, препятствующие достижению высокого уровня качества образования и развития физических исследований, которые требуются на данном этапе социально-экономических реформ в Узбекистане, намечены пути их разрешения. Оставляя ответственность за выполнение этих задач за государственными институтами, министерствами и ведомствами, постановление, на самом деле, констатирует, что профессиональное сообщество физиков не может быть безразлично к уровню распространения физических знаний в обществе, к роли, которую физика, как наука и технологическая платформа, играет в социально-экономическом развитии страны. Государству требуется заинтересованное и активное участие сообщества физиков в решении этих проблем.
25 мая 2021 года министерство юстиции Узбекистана зарегистрировало Совет физиков Узбекистана, как общественную организацию, в уставные цели которой входит содействие развитию физической науки, работа с физиками для реализации их законных прав и интересов, повышения их творческой активности и ответственности, распространение физических знаний в обществе. Совет физиков организовал свои первичные организации в ряде университетов и научных учреждений страны, провел несколько весьма плодотворных встреч и обсуждений в министерстве народного образования и министерстве высшего и среднего специального образования Узбекистана. Члены Совета встретились с министром народного образования Шерматовым и министром высшего и среднего образования Ташкуловым.
Совет физиков Узбекистана исходит из того, что в министерствах существует четкое понимание всех накопившихся проблем, их причин, выполняется большой объем работ по коренной реформе системы образования в русле идущих в стране социально-экономических реформ. В результате состоявшихся встреч были обсуждены основные источники существующих проблем, определены направления совместной работы и сотрудничества.
Каждая страна обладает той или иной системой образования и науки, которая строится исходя из интересов и целей политического и социально-экономического развития. Обычно говорят о парадигме системы образования и науки. В связи с изменением положения страны эта парадигма нуждается в тех или иных реформах, или, даже, в изменении своих основополагающих принципов.
Унаследованная нашей страной система образования и науки имела мобилизационный характер – она должна была обеспечить противостояние мировому капитализму. Она имела несколько основополагающих принципов. Наука была централизована, в нее была внедрена командно-административная система. Фундаментальные исследования концентрировались в Академии наук, прикладные – в отраслевой науке, причем более 90% ассигнований направлялись в отраслевую науку.
Потребность в специалистах с высшим образованием определялась планом в приблизительно 10% от молодежи, оканчивающей среднюю школу, но экономике требовались знающие квалифицированные рабочие, что предъявляло высокие требования к самому школьному образованию. Эта система показала выдающиеся результаты, но стала исчерпывать свои возможности к 70-м годам прошлого века. Развитие науки и техники в развитых странах стало преобразовывать экономику, превращая ее в "экономику, основанную на знаниях".
В этих условиях требовалось сменить парадигму науки и образования, в частности, внедрить в науку конкуренцию, отказаться от бюрократии и командных методов управления в ней, открыть доступ к высшему образованию для широких масс молодежи. Но эти реформы не были проведены, в отличие от Китая, который с конца 70-х годов стал преобразовывать свою экономику, науку и образование, посылая вместе с этим миллионы своих юношей и девушек в развитые страны для получения образования и работы в ведущих научных центрах мира.
Анализ постановлений президента Узбекистана по вопросам науки и образования показывает, что по своей сути они направлены на смену парадигмы системы образования и науки в нашей стране, на исправление диспропорций, которые возникли в старой системе и мешают нам жить.
Например, ограничение доступа молодежи к высшему образованию (примерно 10%) привело к целому ряду очевидных последствий, прежде всего к ограничению числа профессорско-преподавательского состава вузов. Эти люди заняты преподаванием и отчетами разного вида, и не имеют времени на науку. В результате центр фундаментальной науки переместился в Академию наук, наука ушла из вузов, возникла проблема "интеграции образования и науки", термин, абсолютно чуждый западным университетам, поскольку наука, возникшая много веков назад именно в этих университетах, никуда из них не уходила.
Это ограничение ведет также к тому, что университет не имеет возможности готовить специалистов, имеющих широкий кругозор и достаточные навыки аналитической работы – в университетах для этого недостаточно ученых. Возникает конкуренция между абитуриентами за место в вузе, в то время как в капиталистических странах существует конкуренция между университетами за хорошего абитуриента и студента. Более того, разрыв между спросом и предложением в высшем образовании приводит к появлению коррупционных механизмов, которые ведут к деградации всей системы образования и т.д.
В последние годы в этом направление сделаны важные шаги. Неуклонно растет прием в вузы, открываются новые высшие учебные заведения, филиалы зарубежных университетов. Вместе с тем, этот рост ограничивается недостаточностью числа ведущих ученых, особенно среднего возраста, профессорско-преподавательских кадров. Это не позволяет увеличить число студентов без ущерба для качества их образования.
Подготовка высококвалифицированных профессорско-преподавательских кадров для системы образования превращается, таким образом, в приоритетную задачу нашей науки.
Абитуриенты получили сейчас возможность подавать свои документы в несколько вузов одновременно, что предоставляет им свободу выбора после прохождения тестовых проверок. Возвращению науки в систему образования способствует, безусловно, создание научно-исследовательских центров и институтов в составе вузов, таких как Институт теоретической физики и Институт биофизики и биохимии в Национальном университете Узбекистана, Институт инженерной физики в Самаркандском Университете. Это обсуждение можно продолжать, но важно отметить следующее.
Для выполнения решений постановления президента Узбекистана от 19 марта 2021 года Совету физиков Узбекистана необходимо организовать работу по целому ряду вопросов, таких как создание электронных платформ, которые позволят получить доступ Совету к школам, университетам и научным учреждениям, участие в процессах модернизации учебных программ и учебников по физике, осуществление работ по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в области физики, оказание содействия членам Совета во внедрении в практику результатов исследований и коммерциализации научных разработок в области физики, организация различных конкурсов и олимпиад, привлечение внимания широкой общественности к вопросам развития науки и образования в нашей стране и т.д. Чрезвычайно важным направлением работы Совета является также распространение в обществе основ научного мировоззрения.
Вместе с тем, проведенные в министерствах обсуждения выявили новые направления работы. Было решено, что Совет физиков Узбекистана совместно с министерствами народного образования и высшего и среднего специального образования предпримут усилия по преодолению некоторых все еще существующих последствий старой парадигмы образования и науки в нашей стране.
В настоящее время основная масса выпускников общеобразовательных учреждений (сейчас более 85%) не будет учиться в высших учебных заведениях. По двум связанным причинам. Во-первых, объем их знаний недостаточен для усвоения вузовских программ. Во-вторых, из-за недостатка мест в вузах. Их последующая жизнь будет основана, главным образом, на школьных знаниях. Они должны иметь базовый объем знаний, необходимый в наше время для их полноценной и осмысленной жизни на протяжении более 50 лет, так же как для выполнения сколько-нибудь полноценного квалифицированного труда.
В том, что касается знания физики, они этим объемом знаний не обладают из-за многих причин, в частности громадного дефицита преподавателей физики (более 40%) и уровня преподавания физики в обычной средней школе. Это обстоятельство может накладывать серьезные ограничения на будущее развитие страны, которое будет связано, очевидно, с развитием науки, техники и новых цифровых технологий, которые преобразуют требования и к уровню знания людей, и к характеру профессий.
В этих условиях Совет физиков Узбекистана договорился с министерствами образования и высшего образования о совместной разработке, в рамках существующего школьного курса физики, специальной программы "Практическая физика". Целью является обучение школьников самым употребительным в обычной жизни физическим знаниям, таким как, например, использование блоков и полиспастов при транспортировке грузов, методы измерения различных физических величин, в частности скорости реакции человека в сопоставлении со скоростями физических процессов, методы работы различных электрических устройств, и т.д.
Эти занятия будут организованы в виде лабораторных работ, чтобы не только развить у школьников практические навыки, но и привить интерес к усвоению полезных знаний, связанных с основополагающими физическими явлениями. Нами создана специальная группа из представителей министерств и Совета, которая уже начала работу в этом направлении.
По данным Центра экономических исследований министерства экономики Узбекистан в стране около полумиллиона домохозяйств не имеют доступа к электричеству. В добровольном Национальном обзоре Узбекистана "О реализации повестки дня до 2030 года в области устойчивого развития" за 2020 год отмечается, что в настоящее время "надежность энергоснабжения сельского населения за период 2017-2018 гг. увеличилась – доля населения, имеющего доступ к электроэнергии в сельской местности увеличилась – с 74% до 78%, доступ к природному газу – с 62-67%".
Другими словами, в стране существует значительное число школьников, живущих в местностях без доступа к электричеству. Очевидно, что необходимо предпринять специальные меры, чтобы уровень образования и менталитета этих детей не был разрушен этим обстоятельством, чтобы они были вовлечены в процесс социально-экономического развития страны. Можно, в связи с этим напомнить, что террористы, вторгавшиеся в нашу страну двадцать лет назад, находили убежище именно в таких отдаленных кишлаках, не имеющих доступ к электричеству.
Министерство народного образования и Совет пришли к соглашению и начали работу по реализации пилотного проекта, в соответствии с которым 13 школ в удаленных местностях будут оснащены солнечными станциями и соответствующей техникой, для организации занятий по "Практической физике" в мультимедийной форме. К работе в этом направлении привлекаются физики и специалисты Ташкентского университета информационных технологий Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Узбекистана.
Известно, что после завершения действия "морального кодекса строителя коммунизма" в научной и образовательной сфере нашей страны отсутствует какой-либо Этический кодекс, который регулирует взаимоотношения различных сторон, вовлеченных в процесс организации образования и научной деятельности. Каковы этические нормы, которых должны придерживаться в своей деятельности учителя, преподаватели, профессора, научные работники, ученики и студенты? Какова наша собственная "Клятва Гиппократа"?
Отсутствие ясных рекомендаций в этой сфере способствует развитию коррупции, не позволяет честному большинству ученых и преподавателей поддерживать чистоту и прозрачность своей профессиональной деятельности, ущемляет права учащихся, студентов, низшего профессионального звена научно-технических работников. Это препятствует борьбе с проявлениями нечестности и непрофессионализма проверенными методами обсуждения на ученых и научно-технических советах, различных профессиональных собраниях, путем открытого обсуждения, конкурсов на вакантные места и т.д.
Как и в большинстве стран мира, необходимо создать такую среду, чтобы наше профессиональное сообщество само могло поддерживать свою гигиену и здоровье. В какой мере члены нашего профессионального сообщества следуют, например, требованию "Этоса науки" открыто и непредвзято высказывать, публиковать, свое профессиональное мнение о трудах своих коллег, понимают ли они, что их молчание по вопросам профессиональной этики ставит их на сторону нарушителей этой этики и наносит ущерб их профессии? Каковы конкретные ситуации, в которых у ученого и преподавателя возникает конфликт интересов, как эти ситуации должны разрешаться? Почему преподаватель, который одновременно обучает ученика в школе и является его репетитором, нарушает права школьника?
Ясно, что без своего Этического кода наша профессия, связанная с преподаванием и научной работой, не может существовать. Именно по этой причине мы составили специальную группу из представителей Совета, министерств народного образования и высшего образования для тщательного изучения состояния дел и подготовки предложения по разработке и принятию такого Кодекса. Очевидно, что этот Кодекс должен будет пройти широкое обсуждение не только нашим профессиональны сообществом, но и широкой общественностью, прежде чем он будет рекомендован для принятия.
Очевидно, что мы должны работать над тем, чтобы наши университеты имели мировой уровень. Одним из требований нашего общества и времени является то, что наши лучшие университеты должны иметь высокие рейтинги и войти, скажем, в список 1000 лучших университетов мира. Для этого в университетах должны быть мощные научные центры и ученые, производящие научную продукцию, известную и востребованную мировым научным сообществом. С этим в наших вузах не очень хорошо. Оценка научного потенциала и научной продукции вузов играет очень большую роль в мировых рейтингах.
Поэтому необходимо искать, выявлять в самих вузах, а если надо, то и привлекать в вузы ученых, которые могут создать центры кристаллизации научных направлений, научные центры и школы. Надо создавать им соответствующие условия для работы, направлять молодых ученых за границу, развивать международные научные связи.
Именно по этой причине Совет вместе с министерствами создал рабочую группу из ведущих ученых страны, которые путем изучения состояния различных университетов могут сформулировать свои предложения по формированию таких центров кристаллизации науки, исходя из традиций Вуза, потребностей региона и страны, наличия кадров и условий. Ясно, что к формированию таких центров кристаллизации науки следует привлекать возможности местных органов власти и предпринимательских кругов, также, как и широкой общественности.
Хотелось бы сказать, что к приоритетам нашей работы относится внимательное рассмотрение тех предложений, изобретений и идей наших членов, которые безосновательно оказались забытыми и не получили применения. Мы начинаем заниматься этими вопросами. Наконец, мы обращаемся к своим членам, своим ячейкам в различных университетах и институтах с просьбой обсудить, с какими реальными проблемами они сталкиваются в развитии физической науки, во внедрении результатов своих работ, что, по их мнению, может помочь в их конкретных ситуациях. Шлите нам свои предложения, чтобы мы могли работать вместе.
В Узбекистане испокон века с уважением относились к науке и ее представителям. Опрос населения страны агентством Гэллап в 2018 году показал, что люди в Узбекистане больше всего доверяют именно ученым. Вместе с тем, мы находимся на очень важном этапе своего развития, в процессе реформ, смены парадигмы системы образования и науки в нашей стране. В частности, нам надо добиться того, чтобы не менее 50% нашей молодежи могли получать высшее образование, как в развитых странах мира.
Это объективный процесс, и он будет так или иначе, рано или поздно, происходить вне зависимости от того, хочет этого кто-либо или нет. Успех этих реформ позволит нашим детям и внукам вырасти образованными людьми, способными ответить на непростые вызовы технологически продвинутого будущего. Совет физиков Узбекистана осознает важность задач, которые стоят перед нами. Поэтому мы нуждаемся в том, чтобы объединиться, создать творческую рабочую обстановку, когда мнения каждого нашего члена будут учитываться, усилия каждого будут служить общему делу. Мы нуждаемся в поддержке народа, всего нашего общества.
Кроме всего прочего, внимание общества к нашей деятельности позволит нам оставаться сфокусированными на наиболее важных и востребованных направлениях нашей деятельности. Мы оставляем за собой право обращаться к различным организациям, физическим и юридическим лицам, за поддержкой, в частности материальной, для осуществления общественно полезной деятельности.