ФАС предложила возбудить уголовное дело о картеле при закупках новосибирских властей и полиции
Компании «Оптиком», «ПСК Оптиком» и «Универсальный сервис» признаны виновными в заключении и реализации антиконкурентного соглашения, сообщили в УФАС по Новосибирской области 2 апреля.
«По оценке комиссии новосибирского УФАС, сумма начальной максимальной цены контракта на аукционах составила 100,87 млн рублей, общий доход участников соглашения, по результатам заключения государственных контрактов, составил 91,86 млн рублей», — рассказали в антимонопольной службе.
ФАС решила передать материалы дела в полицию для принятия решения о наличии состава преступления по ст. 178 УК РФ (ограничение конкуренции). Компании также будут привлечены к административной ответственности.
Из материалов ФАС следует, что закупки, в частности, касались обслуживания и ремонта интегрированной мультисервисной телекоммуникационной системы ГУ МВД по Новосибирской области в рамках гособоронзаказа. Также картель участвовал в конкурсах на модернизацию локальной сети в больницах Новосибирска и районов области, расширение территориальной информационной системы региона и поставку волоконно-оптических линий связи для подключения служб к единой системе вызова экстренных вызовов «112», решили в ФАС.
Сговор обнаружили на торгах на поставку волоконно-оптических линий для областного Многофункционального центра и его филиалов, районных отделений органов ЗАГС, а также при конкурсе на подключение медицинских организаций к Единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ), говорится в решении.
Материалы в антимонопольную службу передали сотрудники ФСБ. Из документов ФАС следует, что свидетельства возможного картеля обнаружили, в том числе на жестком диске с информацией, «изъятой с рабочих мест ООО „Оптиком“ и ООО „ПСК Оптиком“».
«ПСК Оптиком» и «Оптиком» принадлежат, по данным сервиса «Контур-Фокус», одному и тому же человеку — Владиславу Субочеву. «Унисервисом» владеет Инна Пальваль.«ПСК Оптиком» получила не менее семи контрактов от минцифры Новосибирской области, которое возглавляет Анатолий Дюбанов, на общую сумму около 433 млн рублей. «Оптиком» была подрядчиком министерства по 26 контрактам почти на 180 млн. «Унисервис» выиграл 13 контрактов минцифры на 76,5 млн.Кроме того, «Оптиком» выиграл более 20 конкурсов, организованных ГУ МВД по Новосибирской области, на 76 млн рублей. «Унисервис» получил один договор с полицией на 1,8 млн.
Другой картель
«ПСК Оптиком» и «Оптиком» фигурируют и в другом картеле, рассказывали в ФАС. Закупка была связана с национальным проектом «Цифровая экономика».
Тайга.инфо подробно писала, что минцифры Новосибирской области под руководством Анатолия Дюбанова объявило конкурс на оказание услуг «по развитию информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в образовательных организациях» области летом 2020 года. В 233 школы Новосибирска, Искитима, Оби, Бердск, Мошковского, Черепановского, Болотнинского, Тогучинского, Маслянинского, Коченевского, Новосибирского и Колыванского районов заказали оборудование для организации работы компьютерных классов, системы видеонаблюдения и пропускной системы.
Начальная цена контракта составила 398,75 млн рублей. До этапа рассмотрения вторых частей заявок дошли пять компаний, среди них оказались «ПСК Оптиком» и «Оптиком», которые предложили одинаковую цену в 394,7 млн рублей. Подряд получила «ПСК Оптиком». Среди конкурентов были «МегаФон» и группа компаний «Компьютеры и сети».
На подозрительную закупку также обратили внимание сотрудники УФСБ по Новосибирской области, которые и передали материалы антимонопольщикам. В минцифры называли выводы ФАС «необоснованными».